1. 出境旅游的發(fā)展趨勢
一、康養(yǎng)+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應(yīng)保障制度。堅持預(yù)防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
開展國土綠化行動,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地,擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉(xiāng)村+旅游
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“
2. 我國出境旅游發(fā)展趨勢
一)開創(chuàng)階段(1949年-1977年)
標(biāo)志:
1、新中國旅游業(yè)的誕生是以“華僑服務(wù)社”
和“中國國際旅行社”這兩個旅游機(jī)構(gòu)的建立為標(biāo)志的。
2、新中國現(xiàn)代旅游業(yè)的拓展是以“中國旅行游覽事業(yè)管理局”的建立和中國客源市場的轉(zhuǎn)移以及旅游者構(gòu)成的變化為標(biāo)志的。
(二)改革振興階段(1978年-1989年)
1978年以后,隨著國家開放政策的實(shí)施,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到應(yīng)有的重視。在一系列正確的旅游方針政策指引下,通過不斷改革,突破了我國旅游業(yè)長期以來基本屬外事接待的模式,旅游業(yè)作為一個綜合性的經(jīng)濟(jì)事業(yè)的性質(zhì)得到肯定,一種具有較強(qiáng)活力的新的發(fā)展模式逐步形成。
(三)全面發(fā)展階段(1990年- )
我國入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入分別居世界的第4位和第5位,成為亞洲第一旅游大國。
我國旅游業(yè)進(jìn)入三大市場——入境旅游市場、國內(nèi)旅游市場、出境旅游市場共同發(fā)展的歷史階段。
截至2006年底,我國共有星級飯店12751家,旅行社17957家,全國共有高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高校762所,中等職業(yè)學(xué)校941所,在校學(xué)生73.49萬人。旅游直接從業(yè)人員271萬多人。
3. 中國出境旅游業(yè)的變化趨勢
國內(nèi)旅游市場(Domestic Tourism Market)
國內(nèi)旅游市場是指旅游活動在一國范圍內(nèi)進(jìn)行,旅游者為本國居民。國內(nèi)旅游市場與國際旅游市場相互依存,密切聯(lián)系,國內(nèi)旅游市場是國際旅游市場的基礎(chǔ),國際旅游市場是國內(nèi)旅游市場的沿伸。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,一般是國內(nèi)旅游先發(fā)展,國際旅游后發(fā)展,這種順序是發(fā)達(dá)國家發(fā)展旅游業(yè)的常規(guī)模式。許多發(fā)展中國家為促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大外匯收入,優(yōu)先發(fā)展國際入境旅游,而后發(fā)展國內(nèi)旅游和國際出境旅游,這就是發(fā)展旅游業(yè)的非常規(guī)模式。
4. 出境旅游的發(fā)展趨勢有哪些
第一個10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年,國家為改革開放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個“為什么干”“怎么干”的問題,需要國家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。
國家第一個關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定》(1981年國務(wù)院80號文件)有兩個定位:第一個是雙重性質(zhì)雙重目標(biāo),“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟(jì)事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟(jì)雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位;
第二個是把旅游放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中比較、調(diào)試后的定位,“旅游事業(yè)是一項(xiàng)綜合性事業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的一個組成部分,是關(guān)系到國計民生的一項(xiàng)不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準(zhǔn)定位,為旅游業(yè)在40年“社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。
第二個10年是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程階段。這個階段也可以前后拉長一點(diǎn),從1986年國民經(jīng)濟(jì)“七五”計劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議把旅游業(yè)明確為“國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)”。
1981年,國務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個發(fā)展規(guī)劃,在5年后列入國家第七個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。5年實(shí)踐、5年探索有多難可以想見,最終這個《規(guī)劃》敲定了作為“國民經(jīng)濟(jì)一個組成部分”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的軌道上開始了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和國家上個世紀(jì)90年代開始的擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國家市場機(jī)制的完善而轉(zhuǎn)型,主動在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任。
這10年,是開啟產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展進(jìn)程的10年。
第三個10年,是旅游業(yè)市場化進(jìn)程深入的階段。從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風(fēng)生水起,旅游市場繁榮興旺。
在國家整體轉(zhuǎn)型繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等方面的積極作用,2009年國務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)【2009】41號)提出,“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標(biāo)定位”,之后《中華人民共和國旅游法》頒布,第一部《國民休閑綱要》出臺,共同體現(xiàn)旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)作用的“增強(qiáng)凸顯”,同時也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。
第四個10年,是“全面融入國家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來,按照國家《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2014】31號),旅游業(yè)以主動與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的更大格局,以對經(jīng)濟(jì)社會文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國家戰(zhàn)略體系,在推動“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過程中,轉(zhuǎn)型升級形成了新格局。
按照“五位一體”總體布局和“四個全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求,而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。
5. 入境旅游的發(fā)展趨勢
讓世界認(rèn)識美好中國!
我國入境旅游將進(jìn)入第三個階段,是2017—2035年,也是契合國家戰(zhàn)略,我們要基本實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國。建設(shè)世界強(qiáng)國,入境旅游責(zé)無旁貸,從現(xiàn)在到2035年,國家發(fā)展目標(biāo)位基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,國家旅游業(yè)的目標(biāo)則是基本實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國目標(biāo)。作為衡量國家旅游業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo),入境旅游是我國從旅游大國邁向旅游強(qiáng)國的固本之基。
6. 出境旅游的發(fā)展趨勢是
人多,人多,人多!車多,車多,車多!吃難,住難,行難!哈哈,我十一去了趟銀川,還是西北,就是這個感覺!
7. 我國出境旅游的趨勢
2021年,預(yù)測出境旅游人數(shù)為2562萬人次,與2019年相比同比恢復(fù)17%,與2020年相比,同比增長27%。相比疫情前過億人次的出游規(guī)模,出境旅游依然基本處于停滯狀態(tài)。
從出境目的地結(jié)構(gòu)上看,亞洲繼續(xù)在洲際目的地上占據(jù)首位,占比為95.45%??傮w上看,較近程目的地受疫情沖擊的影響較小。赴亞洲、歐洲、大洋洲、美洲和非洲等地區(qū)游客同比減幅在70%和95%之間。其中亞洲減幅最小,大洋洲減幅最大。港澳臺地區(qū)依然是出境旅游最主要的目的地,占據(jù)8成以上的份額。其中,中國澳門在出境旅游目的地中排名第一,前往中國澳門的內(nèi)地游客市場出現(xiàn)了明顯的復(fù)蘇跡象。
8. 中國出境旅游新趨勢
現(xiàn)狀:由于2020年我國爆發(fā)新型冠狀病毒疫情,為防止疫情擴(kuò)散,居家隔離,人員出行的減少,降低我國2020年第一季度疫情期間的國內(nèi)旅游人數(shù)。此外,隨著國外疫情的發(fā)展,出入境旅游市場也會受到較大沖擊。2020年以來,全球和中國旅游市場均面臨較為嚴(yán)峻的局面。
研究意義:旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一方面利于環(huán)境質(zhì)量的改善;另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)外匯收入,擴(kuò)大對外開放程度,加強(qiáng)文化交流,促進(jìn)社會和平。