1. 中國旅游業(yè)存在的問題及對策
高鐵旅游是新生的一種旅游形式！旅游交通方式發(fā)生變化而已，若說存在問題，我想主要是旅游覆蓋的點太少。高鐵覆蓋的點太少，看看全國高鐵能到達的地區(qū)有多少？就算到達了，出現(xiàn)“溫甬”事件的可能性還是很大的！旅游的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展是不可分離的?？偨Y(jié)下高鐵旅游的劣勢：
1）旅游覆蓋的面太小，難以滿足當今旅游的需求2）安全問題3）高鐵票價太貴4）購買高鐵票方式太少，實名制的購買方式不太人性。
2. 中國旅游業(yè)發(fā)展存在的問題及對策
一、旅游服務(wù)質(zhì)量的概述
近年來，隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，業(yè)內(nèi)外關(guān)心旅游業(yè)的人士越來越重視對旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的研究，大家基本認可這樣的觀點：旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量是指景區(qū)服務(wù)所能滿足服務(wù)需求的特性的總和。即景區(qū)所提供的服務(wù)產(chǎn)品所能滿足游客需求的程度，它包括服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、景觀質(zhì)量及游客評價。
二、旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量問題
旅游景區(qū)服務(wù)作為旅游產(chǎn)品的一部分向旅游者出售，是旅游服務(wù)質(zhì)量高低的最敏感的部分。提高旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,越來越成為人們關(guān)注的焦點。遺憾的是，在中國旅游業(yè)飛速發(fā)展的同時，旅游服務(wù)質(zhì)量一直參差不齊，大大阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。目前影響我國旅游服務(wù)質(zhì)量存在的問題有以下幾個方面。
?。ㄒ唬﹩T工的服務(wù)意識不強。
旅游景區(qū)服務(wù)人員有義務(wù)、有責任向旅游者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是目前不少旅游企業(yè)對旅游服務(wù)質(zhì)量不夠重視，景區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)意識比較淡薄，具體表現(xiàn)為視賓客的呼叫為麻煩，對各種消費層次的客人不能一視同仁，重視高消費群體，輕視普通消費者；將自己的喜怒哀樂情緒帶到工作崗位；對集體的效益聲譽不關(guān)心，只注重自己的工資福利；部門間協(xié)調(diào)不到位，存在服務(wù)空白地帶；接待顧客投訴時互相推諉，不能承擔責任，服務(wù)速度慢等等。沒有樹立好“賓客至上”的準則，忽略了服務(wù)的重要性，導致服務(wù)質(zhì)量有下降趨勢，以致旅游者在旅游過程中怨聲連連。
?。ǘ┚皡^(qū)旅游攤點、商店服務(wù)質(zhì)量不高。
目前，我國有些旅游景區(qū)攤點、商店不符合旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的標準。具體表現(xiàn)出兩種現(xiàn)象：一是“散”。景區(qū)周邊的旅游商品所設(shè)攤點、商店過于分散，難以形成具有競爭力的旅游商品市場。二是“亂”。景區(qū)內(nèi)外缺乏監(jiān)管力度，導致相當?shù)漠a(chǎn)品無質(zhì)量保證，且價格虛高，甚至有些景區(qū)尾隨游客兜售商品，強買強賣。
（三）景區(qū)安全管理不到位。
景區(qū)的安全包括消防安全、游客人身安全、財務(wù)財產(chǎn)安全等。目前一些旅游景區(qū)并沒有從思想上重視安全管理，沒有真正樹立“安全第一”、“預防為主”的觀念，只注重效益，忽視安全管理的重要性。
?。ㄋ模e客投訴不夠重視。
賓客投訴處理要求景區(qū)內(nèi)必須有便于投訴的條件，如：意見箱，投訴電話等；設(shè)有專門處理投訴的工作人員，工作耐心細致。某些景區(qū)，只關(guān)注硬件設(shè)施、服務(wù)的態(tài)度等因素，不重視在服務(wù)過程中和服務(wù)提供之后，引起顧客對服務(wù)質(zhì)量的不滿和投訴。
三、提高我國旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的對策研究
旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的重要標志，是展現(xiàn)地方歷史文化內(nèi)涵、宣傳地方文化、增強景區(qū)景點吸引力的最有效的方式。景區(qū)景點的標識、停車、休息、衛(wèi)生等設(shè)施以及旅游服務(wù)人員的用語及表情等，都是營造舒適旅游氛圍、打造精品旅游的重要環(huán)節(jié)。提高旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的具體對策如下：
（一）對從業(yè)人員進行質(zhì)量教育。
景區(qū)應(yīng)樹立“質(zhì)量第一”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，使全體員工認識到服務(wù)質(zhì)量對景區(qū)的重要意義。
通過服務(wù)質(zhì)量教育，使全體員工了解質(zhì)量管理的基本思路和景區(qū)質(zhì)量管理的方法，讓員工熟練掌握本人的“應(yīng)知應(yīng)會”技術(shù)和操作流程，提高景區(qū)員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，減少質(zhì)量事故的發(fā)生。
?。ǘ┙⒔∪穆糜尉皡^(qū)服務(wù)質(zhì)量標準。
旅游景區(qū)服務(wù)針對每個景區(qū)有不同的規(guī)范，其中規(guī)定了旅游景區(qū)提供服務(wù)所應(yīng)該達到標準，即對“提供什么樣的服務(wù)”這個問題給出了一定的答案。為景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的檢查和控制提高了衡量的尺度。建立健全的旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量標準對于景區(qū)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
（三）有效做好景區(qū)安全管理工作。
1、完善各項安全管理制度。通過各項安全管理制度來明確職責分工，規(guī)范各種安全行為，建立和維護安全管理秩序。
2、加強安全教育培訓工作。主要是加強員工的安全意識與安全技能的培訓。
3、落實安全督導檢查工作。一是檢查物的狀況是否安全，例如景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、游樂場所以及游覽環(huán)境是否安全，安全標識和救生用具是否齊備、完好等；二是檢查人的行為是否安全，例如是否有違章操作和違反安全制度的行為等。
?。ㄋ模┲匾曂对V、提高游客滿意度。
游客對景區(qū)的意見、投訴和滿意度，更能說明景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，通過游客的信息反饋進行檢查，更能全面、及時、有針對性地反映服務(wù)質(zhì)量存在的問題，以便對服務(wù)中出現(xiàn)的問題和差錯給予及時、穩(wěn)妥、合理的處置，避免再出現(xiàn)類似的錯誤。
?。ㄎ澹┙⒎?wù)質(zhì)量督察制度。
發(fā)揮社會力量和新聞媒體的監(jiān)督作用，對旅游服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進行經(jīng)常性的跟蹤監(jiān)督，將新聞媒體曝光與強化旅游主管部門的行業(yè)管理結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3. 我國旅游業(yè)存在的問題
游客角度：單純的追求低價位的線路，導致了整個行程的品質(zhì)和服務(wù)很差，讓自己的旅程很累沒有達到預期的效果。旅途中大家過分開心導致的垃圾紙屑亂扔、影響旅游環(huán)境、隨地吐痰、不跟隨導游，獨自觀光。 觀景時，大意容易引起物品丟失、或者意外安全事故。
景區(qū)角度：旅游局的管理按規(guī)章制度辦事，費用方面肯定也不是我們說了算。高峰期，人數(shù)眾多時。導致服務(wù)跟不上、部分接待不能從容應(yīng)付，容易引起和游客之間的誤會。 旅客來觀光肯定是歡迎的，既然來消費肯定是開心的。但是任意的胡為是不允許的，按照景區(qū)規(guī)則辦事，大家都好辦。
4. 中國旅游業(yè)面臨的問題
1978—1988年，我國正處于文革結(jié)束后的經(jīng)濟恢復時期，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革剛剛初見成效，人們有了飯吃，但工業(yè)服務(wù)業(yè)還很落后，不能滿足人民的生活需要，更沒有多余的錢去旅游。
當時主要的問題是：交通很不發(fā)達，火車擁擠，一票難求。航線很少，旅館，飯店不多，旅游景點也比較少。
5. 中國旅游業(yè)存在的問題及對策研究
西安旅游資源開發(fā)存在的問題
（1）人文旅游資源開發(fā)利用率低。西安作為千年帝都，文化積淀深厚，人文旅游資源總量豐富，級別相對較高，占絕對優(yōu)勢。但是，從總體上看，開發(fā)利用很不充分，據(jù)估計，西安“還有75%的資源有待開發(fā)利用，潛力巨大?！边@一方面是由于人文旅游資源的開發(fā)利用難度較大，按照傳統(tǒng)的靜態(tài)展示的方式進行旅游開發(fā)非常困難；另一方面，人文旅游資源的精髓在于其豐富而深厚的文化內(nèi)涵，只有那些對歷史文化具有一定修養(yǎng)的人才容易體會到其中的價值和魅力所在，如果開發(fā)方式不得當，對于普通游客缺乏足夠的吸引力，從而導致旅游重復率和滯留時間不夠理想（海外游客在西安的停留時間僅為2.9天），從而影響旅游業(yè)的收入。
（2）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏多樣化。西安向國內(nèi)外旅游市場所推出的產(chǎn)品，幾乎主要是以文物古跡為主體的線路和景區(qū)，多為陵墓型、博物館型，不能優(yōu)勢互補，以西安為中心的東線一日游、兩日游，西線一日游，北線一日游，多年來沒有多大改變，模式陳舊，且差異性不突出，吸引力減弱。觀光型產(chǎn)品多，休閑類和特種旅游產(chǎn)品少，旅游資源功能結(jié)構(gòu)相對單一，秦始皇兵馬俑博物館、陜西歷史博物館等特品級的旅游資源，也以瀏覽觀光為主要開發(fā)形式，游客參與性、體驗性較差，滿意度不高，不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展需求。
（3）旅游物品開發(fā)落后。西安市各個旅游點出售的旅游商品主要有仿制兵馬俑、青銅復制品、玉器、瓷器等工藝品，產(chǎn)品雷同，地方特色不突出，或制作粗放，有特色的高附加值和高科技含量的工藝品、紀念品極為缺乏。游客購買興趣不大，創(chuàng)收能力落后于其他地區(qū)。這與西安市豐富的旅游商品資源形成了強烈的反差。
(4)管理分散，旅游相關(guān)部門協(xié)作不力。由于人文旅游資源所屬行政管理部門不同，不同部門分割管理，沒有注意發(fā)揮合力優(yōu)勢，造成人文旅游資源分屬省、市、區(qū)三級，涉及文物、園林、建設(shè)、宗教、文化藝術(shù)等相關(guān)部門，使旅游市場條塊分割，與當前大合作、大效益的管理經(jīng)營理念有很大的差距，造成豐富的資源，較低的效益，成為制約西安旅游市場健康發(fā)展的瓶頸。
6. 中國旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題
在休閑旅游時代，老景區(qū)面臨著巨大的發(fā)展瓶頸，因為它們是從觀光旅游時代過渡而來，特色文化與主題、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、功能等，可能都要進行升級。
目前，A級景區(qū)新標準仍在修訂中，從間或流露出來的信息看，可能要增加特色文化、綜合服務(wù)項的比重，強調(diào)景區(qū)文化性與產(chǎn)品多樣性，正所謂特色文化、綜合服務(wù)，強化的是主題文化、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。這是市場所需，在深層次上，更體現(xiàn)了旅游區(qū)的主題化、特色化、休閑化和市場化發(fā)展要求。對于旅游區(qū)，文化的凸顯、詮釋與演繹是發(fā)展的命脈，旅游產(chǎn)品的特色化和業(yè)態(tài)豐富性，則是旅游體驗性和可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。以我來看，無論是旅游景點、景區(qū)、旅游區(qū)、旅游度假區(qū)，還是一個旅游目的地或全域旅游示范區(qū)，都要具備三大核心吸引力，三者缺一不可，相互依托，相互彰顯，共同強化了一個旅游景區(qū)的特色、品牌、主題和形象。
一、景區(qū)的核心和賣點在哪里
1、景觀核心吸引力
這是古代旅行的傳續(xù)，是過去觀光旅游的核心，也是當下和未來休閑旅游永遠不可替代的吸引物之一，即使在一個以業(yè)態(tài)核心吸引力為主的古城、古鎮(zhèn)、古村，也是如此。
2、文化核心吸引力
文化是旅游的靈魂，這句話不要再質(zhì)疑了，文化和旅游都已經(jīng)成立了——我們已經(jīng)為此奔走呼號了多少年？現(xiàn)在無論是市場還是管理部門都已認定了這個內(nèi)在規(guī)律。
文化是旅游景觀的主題來源，是旅游商品的依托，是旅游活動的表達意象，是旅游演藝的發(fā)掘點和凝聚點，甚至是功能布局的劃分依據(jù)，更不用說旅游標識和形象定位了。總之，沒有文化，當下精神層面的休閑、度假、康養(yǎng)、婚戀、祈福等一些列旅游產(chǎn)品就沒有了實際意義。
3、業(yè)態(tài)核心吸引力
在休閑旅游時代，業(yè)態(tài)有時已經(jīng)上升到最突出的層面，如袁家村等古村、古鎮(zhèn)，但所謂業(yè)態(tài)必須蘊含著文化，也就是說，吃的、住的、玩的都是文化；至于景觀，古村古鎮(zhèn)本身就是，當然，還需要一些標志性景觀、主題性景觀。
二、我們是否有點尷尬與困惑
我們不妨審視一下所見到的景區(qū)，是否具備了以上三個核心吸引力？我們的標志性建筑是否兼具了景觀性、文化性、功能性？最終由“三性”而強化了景區(qū)的主題性？其判斷標準是：在各媒體上一搜某某景區(qū)，呈現(xiàn)的是核心景觀的圖片，引人注意，形成震撼，具有特色，容易辨識；而大家一看到這個核心景觀，就聯(lián)想起某某景區(qū)，如果做到這一點，起碼具備了景區(qū)之所以成為景區(qū)的基本理由，當然，要成為真正有影響力、吸引力的景區(qū)，我們還需要做很多。
毫不客氣地講，我們的老景區(qū)都面臨著提升，即使新創(chuàng)建的景區(qū)，有些從一開始就沒有確定其精準的市場定位、主題定位、產(chǎn)品定位等一系列問題。這種提升，首先是文化主題，這個主題未必是資源決定的，更不是資源的堆砌和聚集，但一定與資源有關(guān)。這個主題是在市場基礎(chǔ)上、由市場倒推，結(jié)合資源和文化而創(chuàng)意設(shè)計的產(chǎn)品，并在諸多產(chǎn)品基礎(chǔ)上形成的諸多業(yè)態(tài)，而不是相反。
7. 中國旅游業(yè)存在的問題及對策分析
、旅游產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
“十二五”期間，在全面完成各項規(guī)劃目標的基礎(chǔ)上，我國旅游業(yè)奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國際國內(nèi)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的市場格局，世界旅游大國地位更加鞏固。在國際國內(nèi)市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)功能釋放、體制機制創(chuàng)新各個方面都取得了明顯突破，旅游業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略更加明確。
（一）中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”期間，國內(nèi)旅游得到進一步發(fā)展，牢固樹立了在產(chǎn)業(yè)中的主體地位，旅游消費在居民消費的比例持續(xù)上升，在擴大內(nèi)需戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，確保了“十二”期間我國旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長。2015年，中國國內(nèi)旅游收入過4萬億元人民幣，中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻為10.1%，超過教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。旅游已成為人民群眾重要的生活方式，有力地推動了人民素質(zhì)提高和生活質(zhì)量提升。
1、市場持續(xù)增長
從2006年開始到2015年，我國國外旅游人數(shù)和國內(nèi)旅游人數(shù)明顯呈現(xiàn)上升趨勢，2015年我國國內(nèi)旅游人數(shù)更是高達40億人。在保持旅游人數(shù)穩(wěn)定上升的同時，出境旅游將步入快速發(fā)展時期。中國旅游市場初步形成了以國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)，國內(nèi)、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展的格局。
2、旅游效益顯現(xiàn)
如圖1—1從2006年到2015年，我國旅游行業(yè)收入總體上呈現(xiàn)上升的趨勢到2015年，我國國外旅游收入達到1136.5億美元，國內(nèi)旅游收入高達3.42萬億美元，旅游總收入達到了4.13億元。這些數(shù)據(jù)充分表明，旅游行業(yè)在我國取得了巨大的發(fā)展，旅游業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用也逐漸顯現(xiàn)。
（二）中國旅游產(chǎn)業(yè)市場集中度
指數(shù)分析衡量集中度最常用的指標有：CRn指數(shù)、HHI指數(shù)和洛倫茨曲線?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，擬采用CRn指數(shù)作為主要分析工具。該指數(shù)通常用前幾位企業(yè)的銷售值占整個市場的銷售總量的比重來表示，擬采用經(jīng)營收入來衡量。一般地講，這一指標數(shù)值越高，表明行業(yè)壟斷就越高。同時，它綜合反映了某市場中企業(yè)數(shù)目規(guī)模的分布情況，是決定市場結(jié)構(gòu)的重要因素。
由表2—1通過對2008—2015年中國四大上市旅行社營業(yè)收入的計算得出了旅游行業(yè)行業(yè)集中度CR4，其數(shù)值均低于10%，根據(jù)植草益的市場結(jié)構(gòu)定量化分析的結(jié)論，CR4<30%所以目前我國旅游業(yè)屬于分散競爭型。由中國旅游行業(yè)統(tǒng)計年鑒分析可知1990年以前我國旅游行業(yè)市場結(jié)構(gòu)屬于極高集中度的寡占型。而由上表中分析數(shù)據(jù)可得，隨我國旅游行業(yè)的發(fā)展，大量旅行社不斷涌現(xiàn)，在市場結(jié)構(gòu)類型上由極高集中度的寡占型逐漸演化成競爭型。
二、旅游產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)存在的問題
（一）旅游業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏市場競爭機制
我國的旅游業(yè)處于國家保護之下，國有企業(yè)享有經(jīng)營特權(quán)，缺少引進激勵機制，未充分調(diào)動各方積極性。而且在體制上存在政企不分現(xiàn)象，旅游企業(yè)沒有真正走入市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的實體，制約企業(yè)的自我發(fā)展。
（二）規(guī)劃不科學，環(huán)境破壞不時發(fā)生
在旅游開發(fā)階段規(guī)劃，未考慮環(huán)境要素專項保護措施，破壞自然文化遺產(chǎn)保護，高能浪費等現(xiàn)象不時發(fā)生。由于財政困難，有些景點對旅游設(shè)施的物質(zhì)投入少，花錢多的項目上不去，只能因陋就簡，以致設(shè)施不全。如位于我國中西部的有些旅游景點，交通不夠便捷，民航不能直接到達，鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運營，加上郵電、傳遞、信息通訊也欠完善，這些都嚴重制約著我國旅游業(yè)的發(fā)展。
三、旅游產(chǎn)業(yè)市場改進措施
（一）積極引進外資和先進技術(shù)設(shè)備，完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項配套設(shè)施
全面推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施大項目建設(shè)，包括旅游交通設(shè)施、旅游通訊設(shè)施、重點城市游客集散中心、游客服務(wù)中心、旅游安全設(shè)施以及資源環(huán)境保護設(shè)施等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加強旅游綜合交通體系建設(shè)。加快建設(shè)中心城市、干線公路、機場到重點旅游景區(qū)的旅游支線公路。
（二）鼓勵旅游企業(yè)發(fā)展，加快旅游企業(yè)體制機制改革
1、培育大型旅游集團，支持中小旅游企業(yè)發(fā)展
積極支持中小旅游企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢，夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。引導和支持中小旅游企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和自身市場開拓能力，實施中小旅游企業(yè)信息化推進工程，加快推進中小旅游企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
2、鼓勵旅游企業(yè)加強品牌建設(shè)
引導旅游企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點，支持旅游企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。引導旅游企業(yè)開拓國際市場，通過國際參展、宣傳營銷、質(zhì)量認證、公共服務(wù)平臺等多種形式和渠道，提高自主品牌的知名度和競爭力。
（三）建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，強化旅游規(guī)劃中的環(huán)境保護要求
堅持保護第一的原則，加強對旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃和旅游城市建設(shè)規(guī)劃中對旅游環(huán)境保護的重視，在旅游開發(fā)階段科學規(guī)劃，合理確定旅游景區(qū)游客環(huán)境容量，明確環(huán)境要素專項保護措施，對水資源保護、水污染處理、水土保持、大氣保護、噪音控制以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套需進行專門規(guī)劃。
四、總結(jié)
在新的發(fā)展階段，我國旅游業(yè)處于發(fā)展的關(guān)鍵期，既有重要的發(fā)展機遇，又有嚴峻的挑戰(zhàn)。我國旅游業(yè)已處在“市場轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期、管理提升期”，面臨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的艱巨任務(wù)，迫切需要由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴張向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，由滿足人們旅游的基本需求向提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)轉(zhuǎn)變。
8. 目前我國旅游業(yè)存在的問題
1、文化旅游資源的開發(fā)不夠，規(guī)劃不當。 我國擁有豐富的文化旅游資源，可供觀光的旅游景區(qū)約1萬余處，現(xiàn)在已開發(fā)并可以接待國內(nèi)外游客的僅有1800余處，不足1/5，文化旅游資源價值還沒有得到充分的挖掘。同時也存在規(guī)劃不當?shù)膯栴}。例如：世界文化遺產(chǎn)的“麗江古城”，正是由于對風景區(qū)已超常開發(fā)，使得其人工化，商業(yè)化現(xiàn)象十分嚴重，逐漸失去了原有的民族氣息，歷史文化“古城南京”在古城墻邊上架設(shè)電梯的計劃更是嚴重的景區(qū)開發(fā)過度。
2、文化旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施落后。 文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施，不僅包括傳統(tǒng)意義上的旅游交通業(yè)、飯店業(yè)，也包括融入新技術(shù)的旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施。我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在著很多問題，如交通問題、飯店旅店業(yè)問題、文化旅游信息化問題等，尤其在一些經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，即使它擁有很優(yōu)秀的文化旅游資源，但缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施，比如交通不方便，飯店入住不好等，也會導致文化旅游業(yè)受到限制。
3、發(fā)展資金不足，投融資渠道單一。 文化旅游業(yè)以文化為底蘊，以歷史文物景觀及文化活動的瀏覽觀光服務(wù)為核心，涉及到各個方面，它是一個產(chǎn)業(yè)集群，因此它的發(fā)展需要大量的資金投入，而我國目前文化旅游主要資金主要來自于政府投入，民營資本介入很少，其他像金融行業(yè)也沒有發(fā)揮作用，融資渠道單一，而政府所能提供的畢竟是有限的。
4、法規(guī)體系不健全。 中國旅游法律體系應(yīng)是以《中華人民共和國旅游法》居主導地位的完整的法律體系。其中除旅游基本法外，還應(yīng)當包括旅游業(yè)的各個方面。但目前看來，這一體系的框架結(jié)構(gòu)上存在著一些問題，同時各項旅游專業(yè)法規(guī)也不夠健全，主要是范圍跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐，具有暫時性，后續(xù)法規(guī)缺乏。由于對旅游業(yè)進行監(jiān)督和管理的法律缺失，導致惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐以及破壞旅游資源的等各種違法現(xiàn)象充斥著我國的旅游市場,例如“香港阿珍”事件，還有眾所周知的“海南三亞宰客”事件，這些都必將導致該地區(qū)旅游業(yè)收入的急速下滑。嚴重影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的長遠健康發(fā)展，
5、缺乏優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。 21世紀，人才是最重要的資源，然而我國旅游業(yè)是最近興起來的，在人才的培養(yǎng)上明顯落后與缺乏，尤其是精通以文化為依托的來發(fā)展旅游業(yè)的人才，更是稀缺。 文化旅游業(yè)發(fā)展的對策分析
