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國家全域旅游考評(píng)工作的通知(全域旅游績效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表)

2022年12月19日 10:30:071網(wǎng)絡(luò)

1. 全域旅游績效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

全域旅游是旅游發(fā)展的新形式、新概念和新模式,也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總趨勢(shì),代表了現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。加快發(fā)展全域旅游對(duì)我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重要意義。如何推動(dòng)全域旅游發(fā)展?這6個(gè)方面可以實(shí)現(xiàn)全域旅游!

1.發(fā)展全域旅游是一個(gè)改革創(chuàng)新項(xiàng)目,著眼于適應(yīng)旅游發(fā)展的兩大綜合需求(產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展和執(zhí)法綜合需求),改革創(chuàng)新旅游體制,從旅游市場(chǎng)監(jiān)管、旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)推廣、擴(kuò)大旅游開放、旅游管理體制和基礎(chǔ)體系等方面推進(jìn)綜合改革。

2.要發(fā)展全域旅游,必須改革和創(chuàng)新規(guī)劃,而不是遵循傳統(tǒng)的規(guī)劃理念。

3.發(fā)展全域旅游,必須樹立科學(xué)的旅游理念

2. 全域旅游考核指標(biāo)

全域旅游創(chuàng)建工作,包括:

在國家層面,頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)全域旅游發(fā)展(設(shè)立專項(xiàng)資金加大投資扶;制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指南;制定全域旅游示范區(qū)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn))

在省級(jí)層面,發(fā)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展(“統(tǒng)籌布局、突破重點(diǎn)、強(qiáng)化考核、調(diào)動(dòng)市縣、整合資源”等方面著力,是全域旅游發(fā)展的中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機(jī))

在市縣層面,全力整合推進(jìn)全域旅游發(fā)展(創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和推動(dòng)全域旅游發(fā)展,重點(diǎn)以市(州)縣(市/區(qū))政府為主體,是統(tǒng)籌推進(jìn)、開花結(jié)果的責(zé)任主體)

推動(dòng)全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用(隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)主體作用日益突出,全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展,構(gòu)建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái))

社會(huì)參與,共同共建共享全域旅游發(fā)展(共建全域旅游的良好社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境、獨(dú)特生活方式和優(yōu)勢(shì)服務(wù)環(huán)境;共享全域旅游的發(fā)展成果)

科教支撐,創(chuàng)新模式推動(dòng)全域旅游發(fā)展(要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),為全域旅游構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代的智慧管理服務(wù)平臺(tái);培養(yǎng)人才;旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新)

3. 全域旅游評(píng)審會(huì)發(fā)言

博大精深的黃河文化鮮活地孕育著中華民族的文化自信。如龍般身形和寬廣胸襟的黃河,承載著中華文明,奔騰不息,綿延千里,塑造了中華民族百折不撓的鮮明氣質(zhì),彰顯了中華民族剛毅不屈的堅(jiān)強(qiáng)性格。為全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和全國教育大會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話和指示精神,緊密圍繞建設(shè)“黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)工程”,圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,全力打造面向全國乃至世界的“黃河文化”全域研學(xué)旅行體系勢(shì)在必行。

4. 國家全域旅游考評(píng)工作的通知怎么寫

全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求

包含四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)和八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),這四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)分別為:旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。而八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護(hù)以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。

(一)推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果(130分)

打分點(diǎn):

(1)推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革創(chuàng)新(30分),建立旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立旅游委或類似綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等改革。

(2)旅游綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新(30分),鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機(jī)構(gòu)等。

(3)推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新(30分),鼓勵(lì)設(shè)立旅游數(shù)據(jù)中心,建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。

(4)推進(jìn)旅游用地政策(包括用島、用海、荒山荒坡利用)改革創(chuàng)新(10分);

(5)推進(jìn)多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新(10分);

(6)開展景區(qū)門票價(jià)格改革、導(dǎo)游管理體制改革等、創(chuàng)建國家旅游改革先行區(qū)、各級(jí)旅游綜合改革、專項(xiàng)旅游改革試驗(yàn)區(qū)(每項(xiàng)5分,最高20分)等。

(二)對(duì)全域旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度(130分)

打分點(diǎn):

(1)建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,成立全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組等類似機(jī)制(25分)。

(2)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作。(30分)

(3)編制全域旅游規(guī)劃、實(shí)施方案,將全域旅游創(chuàng)建納入考核,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)考核督辦(30分)。

(4)召開推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建會(huì)議、開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳(20分)。

(5)制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持旅游發(fā)展(25分)。

(三)旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)豨dp的綜合貢獻(xiàn)比重(30分);

(2)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻(xiàn)(30分);

(3)旅游對(duì)農(nóng)民居民增收的綜合貢獻(xiàn)(20分);

(4)旅游業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的綜合貢獻(xiàn)(20分);

(5)旅游業(yè)對(duì)脫貧的綜合貢獻(xiàn)(20分)。旅游業(yè)發(fā)展水平、對(duì)地方發(fā)展的貢獻(xiàn)程度均高于全國平均水平。旅游業(yè)增加值對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)15%以上;旅游從業(yè)人數(shù)占對(duì)就業(yè)總數(shù)的綜合貢獻(xiàn)20%以上;年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入;旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右。

(四)旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力(120分)

打分點(diǎn):

(1)有特色鮮明、市場(chǎng)號(hào)召力強(qiáng)的核心吸引物(4a、5a、國家級(jí)旅游度假區(qū)等)(30分);

(2)年接待游客的數(shù)量、過夜游客的數(shù)量和比重(30分);

(3)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度(20分);

(4)旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性(20分);

(5)旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時(shí)間組合(10分);

(6)全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度(10分)。

(五)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度(130分)

打分點(diǎn):

(1)旅游交通覆蓋便捷程度(30分);

(2)旅游廁所覆蓋便捷程度(30分);

(3)旅游集散體系的完善程度(20分);

(4)旅游信息化和旅游咨詢服務(wù)體系完善程度(30分);

(5)旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車服務(wù)體系。(20分)

(六)旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平(130分)

打分點(diǎn):

(1)旅游住宿配套完善程度(15分);

(2)旅游餐飲配套完善程度(15分);

(3)旅游購物配套完善程度(15分);

(4)旅游文化娛樂休閑配套完善程度(15分);

(5)旅游交通服務(wù)配套完善程度(15分);

(6)旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善程度(15分);

(7)旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度(40分)。

(七)旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游安全狀況(30分);

(2)旅游市場(chǎng)秩序(旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營等情況)(30分);

(3)文明旅游程度(30分);

(4)游客滿意度(30分)。

(八)旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)(20分);

(2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)(20分);

(3)重點(diǎn)旅游景區(qū)最大承載量核定與控制(20分);

(4)創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證(20分);

(5)旅游企業(yè)節(jié)能減排(20分);

(6)環(huán)衛(wèi)體系(20分)。

 

5. 全域旅游規(guī)劃評(píng)審

全域旅游建設(shè)的目標(biāo)主要是:互聯(lián)網(wǎng)+旅游的核心要素是轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)旅游監(jiān)管、營銷與服務(wù)的全面升級(jí)。全域旅游時(shí)代,旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、旅游品牌建設(shè)、旅游服務(wù)提升、旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用四位一體,相輔相成。那全域旅游建設(shè)呢,主要是集中打造“智慧旅游+宣傳”、“智慧旅游+服務(wù)”、“智慧旅游+產(chǎn)業(yè)”這三個(gè)方面。

6. 全域旅游 意見

“進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國旅游形成了大旅游發(fā)展模式,這種模式以國民旅游為重心、以主要城市為依托、以區(qū)域旅游為網(wǎng)絡(luò)、以度假旅游和觀光旅游為核心、以散客服務(wù)體系為運(yùn)行方式、以獲取旅游綜合效益為目的?!睆堓x表示,隨著時(shí)代的發(fā)展,我們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)越來越深入。近年來,全域旅游的概念開始發(fā)展。

  發(fā)展全域旅游,將一定區(qū)域作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營銷,有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平,更好滿足旅游消費(fèi)需求。

  今年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對(duì)走全域旅游發(fā)展的新路徑作出了部署。當(dāng)前,全域旅游已上升為國家戰(zhàn)略,各地以全域旅游為主線推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,迸發(fā)出發(fā)展全域旅游的源源動(dòng)力,各地將全域旅游作為黨委政府“一把手”工程、“牛鼻子”工程,既為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)挖掘了潛力,也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)能,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了活力。

  對(duì)發(fā)展全域旅游,張輝有自己的認(rèn)識(shí)?!叭蚵糜问切聲r(shí)代我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的需要。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)力著力于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。從2013年開始,我國消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用逐漸增強(qiáng)。全域旅游的提出便為旅游這種消費(fèi)增長提供了良好的消費(fèi)環(huán)境。通過發(fā)展全域旅游,使旅游消費(fèi)成為未來我國經(jīng)濟(jì)增長新模式與新動(dòng)力。”

  “從旅游品質(zhì)來說,全域旅游是旅游便利化,不是旅游要素化?!彼硎?,各地在發(fā)展全域旅游實(shí)踐中,要依據(jù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有資源、設(shè)施和服務(wù),以旅游便利化為目標(biāo)規(guī)劃出適應(yīng)旅游需求的完整旅游服務(wù)系統(tǒng),以滿足旅游者對(duì)旅游品質(zhì)提升的需要?!拔覈穆糜文康牡夭粌H要規(guī)劃度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、自駕營地、度假項(xiàng)目、旅游風(fēng)景道,還要規(guī)劃車輛租賃系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游代理系統(tǒng)、旅游公共服務(wù)系統(tǒng),要研究旅游者如何前往旅游目的地的旅行方式、度假方式等。所有這些不僅涉及旅游硬件建設(shè),還有服務(wù)等軟件建設(shè)問題。”

  “從旅游功能來說,全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游貢獻(xiàn)率,而不僅僅是旅游增長率。”他說,在《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,提出了全域旅游發(fā)展四個(gè)主要目標(biāo),其中之一是旅游效益最大化。意見指出,要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),不斷提高旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)水平。

7. 全域旅游評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

01

合理進(jìn)行旅游開發(fā)布局

在國家大力發(fā)展全域旅游、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的背景下,鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)也不宜遍地開花,應(yīng)因地而異。一般選擇大中城市近郊區(qū)或知名旅游景區(qū),依托城市居民或順訪游客?;虍a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、鄉(xiāng)村風(fēng)貌獨(dú)特、交通發(fā)達(dá)的地區(qū),獨(dú)立成為吸引。

02

有效開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源

要充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等旅游資源。在全域旅游理念下,文化旅游融合的路徑上,從硬件環(huán)境和載體上升為軟性服務(wù)及生活方式,如鄉(xiāng)居、山居等鄉(xiāng)村生活的提煉。

03

精準(zhǔn)開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)為依托,以留住自然生態(tài)、留住鄉(xiāng)土物遺、留住鄉(xiāng)土非遺為理念,以凸現(xiàn)“農(nóng)味”“鄉(xiāng)味”“野味”為宗旨,以延長游客駐足觀光的時(shí)間為目的,以節(jié)省投入、提高資源利用率為原則,開展鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè),與城市景觀形成差異化。

04

規(guī)范開展旅游設(shè)施建設(shè)

服務(wù)城市市民多元的需求,建設(shè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、符合現(xiàn)代生活的旅游設(shè)施,但風(fēng)貌與鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)。規(guī)范建設(shè)旅游設(shè)施能夠留住自然生態(tài)、留住鄉(xiāng)土物遺、留住鄉(xiāng)土非遺,節(jié)省投入、提高資源利用率,降低設(shè)施建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),讓盡可能多的農(nóng)家分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅利。

05

科學(xué)構(gòu)建旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

深入挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、自然風(fēng)貌等資源特色,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游者的興趣愛好及市場(chǎng)需求,融合現(xiàn)代科技創(chuàng)意元素,開展旅游產(chǎn)品研發(fā),延長旅游產(chǎn)品鏈條,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品多重迭加,并通過做深、做細(xì)、做透、做精、做多等措施,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)多重迭加。

8. 國家全域旅游考評(píng)工作的通知范文

2015年起,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合多部門在甘南藏族自治州試點(diǎn)推行全域無垃圾,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入縣區(qū)一把手考核內(nèi)容及網(wǎng)格化管理體系,打造全域旅游無垃圾示范區(qū)。

9. 全域旅游影響評(píng)價(jià)制度

一、旅游資源概況:

1、旅游活動(dòng)具有三個(gè)基本要素:即旅游者(經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、文化水平高、地區(qū)發(fā)達(dá)閑暇時(shí)間長的人群)、旅游資源(自然和人文景觀)、旅游業(yè)(交通、食宿、服務(wù)等中間環(huán)節(jié))。

2.旅游資源的類型

根據(jù)旅游資源的本質(zhì)屬性,劃分為自然旅游資源和人文旅游資源兩種類型。

①自然旅游資源,又稱自然景觀,主要有地貌、水文、氣候、生物等要素組成,其中地貌要素處于相對(duì)重要的位置,大多數(shù)自然風(fēng)景區(qū)都離不開地貌構(gòu)景的作用。

作用:對(duì)探險(xiǎn)獵奇、游樂、療養(yǎng)等方面的旅游有重要意義。

②人文旅游資源,又稱人文景觀,主要包括古人類遺址、古建筑、宗教文物、民俗風(fēng)貌等,其中建筑景觀是人文風(fēng)景區(qū)構(gòu)成的重要標(biāo)志。

3.旅游資源的特性

(1)多樣性

(2)非凡性:與同類地理事物與現(xiàn)象比較

(3)可創(chuàng)造性:主要針對(duì)人文景觀

(4)永續(xù)性:本身存在的歷史,旅游資源使用的無消耗性

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