1. 旅游船舶安全管理規(guī)定
桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例
(2019年12月20日桂林市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過
2020年5月19日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃和保護(hù)
第三章 利用和管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)漓江風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用漓江風(fēng)景名勝區(qū)資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《廣西壯族自治區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 漓江風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理適用本條例。漓江風(fēng)景名勝區(qū)的具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定。
在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱漓江干流，是指市區(qū)虞山橋至陽朔縣留公村漓江段。
第三條 漓江風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。
第四條 市人民政府和有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域漓江風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將漓江風(fēng)景名勝資源的保護(hù)、利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，組織有關(guān)部門依法做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作，建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和保護(hù)管理工作考評(píng)問責(zé)機(jī)制。
市人民政府設(shè)置的漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)漓江風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作，以及監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門依法開展漓江風(fēng)景名勝資源保護(hù)工作。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的實(shí)際情況，依照法律、法規(guī)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)、利用和管理的各項(xiàng)具體制度。
第五條 市人民政府、有關(guān)縣級(jí)人民政府的發(fā)展和改革、民族宗教、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、林業(yè)和園林等有關(guān)部門以及海事、船檢、航道部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理工作。
村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理工作。
第七條 市人民政府和有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)動(dòng)協(xié)同執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法信息共享機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦漓江風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、利用和管理工作中的重大事項(xiàng)和相關(guān)工作。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不屬于本機(jī)構(gòu)管理職能范圍內(nèi)的破壞風(fēng)景名勝資源的違法行為，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門依法處理。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù)，并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，對(duì)投訴舉報(bào)人的信息應(yīng)當(dāng)保密，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給實(shí)名投訴舉報(bào)人。
第二章 規(guī)劃和保護(hù)
第九條 漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的水體、峰林峰叢地貌、巖溶洞穴、濕地、江河沿岸洲島、林木植被、野生動(dòng)物等自然資源，文物古跡、傳統(tǒng)村落、古建筑、古樹名木、歷史遺址、園林建筑、摩崖石刻等人文景觀，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或者隨意改變。
第十條 漓江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合漓江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求。
第十一條 漓江風(fēng)景名勝區(qū)按照資源特色、空間布局和規(guī)劃要求，分為特級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū)和控制協(xié)調(diào)區(qū)，實(shí)行分級(jí)保護(hù)：
(一)特級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保持自然原生狀態(tài)，禁止各類人工設(shè)施建設(shè)，除必要的通過性道路外，不開放游客進(jìn)入游覽；
(二)一級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保持景觀自然狀態(tài)，禁止建設(shè)賓館、招待所、度假村、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院、游樂園、索道以及其他與風(fēng)景保護(hù)無關(guān)的建筑物，已經(jīng)建設(shè)的應(yīng)逐步遷出；
(三)二級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)典型景觀格局的完整和良好自然生態(tài)環(huán)境，控制區(qū)內(nèi)人口規(guī)模，限制機(jī)動(dòng)交通工具進(jìn)入，控制游客容量，禁止建設(shè)與游覽和風(fēng)景保護(hù)無關(guān)的設(shè)施；
(四)三級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理設(shè)置游覽內(nèi)容和游覽設(shè)施；
(五)控制協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)基本農(nóng)田和田園風(fēng)光，加強(qiáng)封山育林，提高綠化覆蓋率。
市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)漓江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃勘定界線，設(shè)立標(biāo)識(shí)，明確保護(hù)范圍。
第十二條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：
(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；
(二)舉辦大型游樂、演藝等活動(dòng)；
(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；
(四)利用巖溶石山開展蹦極、攀巖等活動(dòng)；
(五)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。
第十三條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施保護(hù)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源、地形地貌、名勝古跡、地質(zhì)遺跡。
第十四條 禁止在下列區(qū)域?qū)嵤┢茐纳鷳B(tài)環(huán)境的行為：
(一)在漓江干流河堤、河灘、洲島燒烤、野炊和經(jīng)營(yíng)餐飲；
(二)在漓江干流兩岸五百米范圍內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，露天焚燒秸稈、樹枝葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的農(nóng)林廢棄物；
(三)在漓江干流水域進(jìn)行船舶拆解作業(yè)；
(四)在漓江干流水域泊靠以居住為目的的生活船舶或者排筏。
第十五條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止下列活動(dòng)：
(一)開山、采石、開礦、挖沙、取土、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；
(二)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；
(三)亂扔垃圾；
(四)在景物或者公共設(shè)施上刻劃、涂污；
(五)擅自移動(dòng)或者破壞界樁、提示和安全警示等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；
(六)法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
第十六條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開展法律、法規(guī)禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理審批手續(xù)。
第三章 利用和管理
第十七條 漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)漓江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，按照保護(hù)優(yōu)先、有效利用、嚴(yán)格管理的原則，科學(xué)布局水域、陸域、低空游覽經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，合理利用風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件，依據(jù)環(huán)境容量安排游覽線路和游覽項(xiàng)目。
第十八條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)利用漓江風(fēng)景名勝資源開展船舶、排筏游覽等水上游覽經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營(yíng)者。具體程序由市人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定制定并公布實(shí)施。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同，約定各自權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。
第十九條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域和規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商，不得圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣或者攔截、圍堵游船車輛強(qiáng)行攬客，不得欺詐和誤導(dǎo)游客，不得向游客索要統(tǒng)一票價(jià)或者明碼標(biāo)價(jià)以外的費(fèi)用。
第二十條 漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強(qiáng)安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位接受有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查；及時(shí)發(fā)布客流信息，合理控制游客流量，對(duì)水上游覽經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸工具實(shí)行總量控制和信息化管理。
禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。
第二十一條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船舶應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，提倡采用環(huán)保燃料、節(jié)能環(huán)保型動(dòng)力，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行旅游服務(wù)分級(jí)管理。
在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船舶提供餐飲服務(wù)的，鼓勵(lì)提供配送餐或者自助餐，采用環(huán)保餐具，避免產(chǎn)生油煙污染。餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)集中回收，進(jìn)行無害化處理。
第二十二條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排筏應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，經(jīng)檢驗(yàn)合格，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)登記后，方可運(yùn)營(yíng)。具體辦法由市人民政府制定并公布實(shí)施。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)排筏駕駛員免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和安全培訓(xùn)。
第二十三條 漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的游覽排筏，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的游覽路線、時(shí)間和?？奎c(diǎn)游覽、停靠。
第二十四條 在漓江風(fēng)景名勝區(qū)水域駕乘排筏游覽不得有下列情形：
(一)駕駛員和乘客未規(guī)范穿戴救生衣；
(二)兩張以上排筏捆綁游覽；
(三)在封航期游覽；
(四)強(qiáng)行追越、橫越在航的船舶、排筏；
(五)飲酒后駕駛；
(六)其他影響游覽安全的情形。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)部門已經(jīng)予以處罰的違法行為，漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再處罰。
第二十六條 違反本條例第十二條規(guī)定，未經(jīng)漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，設(shè)置、張貼商業(yè)廣告，舉辦大型游樂、演藝等活動(dòng)，改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)，利用巖溶石山開展蹦極、攀巖等活動(dòng)，或者開展其他影響生態(tài)和景觀活動(dòng)的，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第十三條規(guī)定，施工單位在施工過程中，對(duì)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源、地形地貌、名勝古跡、地質(zhì)遺跡造成破壞的，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。
第二十八條 違反本條例第十四條第二項(xiàng)規(guī)定，在漓江干流兩岸五百米范圍內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款；露天焚燒秸稈、樹枝葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的農(nóng)林廢棄物的，由縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第十四條第三項(xiàng)規(guī)定，在漓江干流水域進(jìn)行船舶拆解作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第四項(xiàng)規(guī)定，在漓江干流水域泊靠以居住為目的的生活船舶或者排筏的，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十五條第五項(xiàng)規(guī)定，擅自移動(dòng)或者破壞界樁、提示和安全警示等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一千元以上三千元以下罰款。
第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定，在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)駕駛未經(jīng)漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)登記的排筏從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，拒不停止的，扣押排筏，處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，游覽排筏不按規(guī)定路線、時(shí)間和停靠點(diǎn)游覽、?？康?，由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令駕駛員停止違法行為，拒不停止的，扣押排筏，處二百元以上二千元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定，在漓江風(fēng)景名勝區(qū)水域駕乘排筏游覽時(shí)，駕駛員和乘客未規(guī)范穿戴救生衣，駕駛兩張以上排筏捆綁游覽，在封航期游覽，強(qiáng)行追越、橫越在航的船舶、排筏，飲酒后駕駛，或者有其他影響游覽安全的情形，在通航水域的由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令駕駛員停止違法行為，處二百元以上二千元以下罰款;在非通航水域的由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令駕駛員停止違法行為，處一百元以上一千元以下罰款。
第三十三條 本市有關(guān)行政主管部門、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣級(jí)人民政府責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反漓江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，擅自審核、批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者其他有關(guān)活動(dòng)；
(二)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，致使漓江風(fēng)景名勝資源被破壞或者污染；
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法查處；
(四)未依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，發(fā)生安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失；
(五)未依法采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定經(jīng)營(yíng)者；
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第五章 附則
第三十四條 本條例自2020年8月1日起施行。
2. 船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)漁港漁業(yè)船舶監(jiān)督管理,保護(hù)漁業(yè)資源,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保障漁港設(shè)施、漁業(yè)船舶和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱漁港,是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口或者自然港灣。本條例所稱漁業(yè)船舶,是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,包括捕撈船、養(yǎng)殖船、水產(chǎn)運(yùn)銷船、冷藏加工船、油船、供應(yīng)船、漁業(yè)指導(dǎo)船、科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船、漁港工程船、拖船、交通船、駁船、漁政船和漁監(jiān)船等。
第三條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門依照漁港隸屬關(guān)系主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁港漁業(yè)船舶管理工作,其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照各自法定職責(zé),具體實(shí)施漁港漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作。交通、公安、工商行政管理等部門,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照各自的法定職責(zé),配合漁業(yè)行政主管部門對(duì)漁港漁業(yè)船舶進(jìn)行管理。
第四條 漁港依其隸屬關(guān)系按下列權(quán)限認(rèn)定:
(一)隸屬縣(含縣級(jí)市和市轄區(qū),下同)管理的漁港,由縣漁業(yè)行政主管部門會(huì)同漁港所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出認(rèn)定方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定;
(二)隸屬設(shè)區(qū)的市管理的漁港,由設(shè)區(qū)的市漁業(yè)行政主管部門會(huì)同漁港所在地的縣人民政府提出認(rèn)定方案,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定;
(三)隸屬自治區(qū)管理的漁港,由自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門會(huì)同漁港所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府提出認(rèn)定方案,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定。以漁為主、兼為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的港口,在提出漁港認(rèn)定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門的意見。
第五條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港,應(yīng)當(dāng)依法制定漁港港章。漁港港章按漁港隸屬關(guān)系由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后頒布施行。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港應(yīng)當(dāng)劃定漁港陸域和水域范圍,明確港界,設(shè)立界碑。漁港范圍一經(jīng)確定,其性質(zhì)和功能不得隨意改變,任何單位和個(gè)人不得侵占。
第七條 因建設(shè)需要占用漁港水域、岸線、漁港后勤用地或者設(shè)施、圍墾漁港水域淺海灘涂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門審核同意后,報(bào)漁港原認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。改變漁港性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門審核,由原批準(zhǔn)認(rèn)定漁港的人民政府批準(zhǔn)。部分改變漁港功能的,由占用者重建被改變部分或者給予相應(yīng)補(bǔ)償;改變漁港整體性質(zhì)的,按照“先建設(shè)、后占用”的原則,應(yīng)當(dāng)由占用者負(fù)責(zé)新建相應(yīng)規(guī)模和功能的漁港。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港應(yīng)當(dāng)編制漁港總體規(guī)劃。漁港總體規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批:
(一)隸屬縣管理的三級(jí)漁港總體規(guī)劃,由縣漁業(yè)行政主管部門編制,報(bào)縣人民政府審批;
(二)隸屬縣管理的二級(jí)漁港總體規(guī)劃,由縣漁業(yè)行政主管部門編制,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后報(bào)上一級(jí)人民政府審批;
(三)隸屬設(shè)區(qū)的市管理的二、三級(jí)漁港總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市漁業(yè)行政主管部門編制,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批;
(四)隸屬縣、設(shè)區(qū)的市管理的一級(jí)漁港總體規(guī)劃,由縣或者設(shè)區(qū)的市漁業(yè)行政主管部門編制,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)人民政府審批;
(五)隸屬自治區(qū)管理的漁港總體規(guī)劃,由自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門編制,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)生效的漁港總體規(guī)劃。如確需對(duì)規(guī)劃作調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第十條 漁港范圍內(nèi)的土地、水面利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合漁港總體規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。漁港總體規(guī)劃和漁港建設(shè)由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十一條 漁港所在地人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加對(duì)漁港及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)行誰投資誰受益的原則。鼓勵(lì)中外投資者參與漁港建設(shè);投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建漁港的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。漁港應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全導(dǎo)航設(shè)施和消防設(shè)施。
第十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)漁港設(shè)施的義務(wù)。船舶在漁港內(nèi)航行、停泊、避風(fēng)和裝卸物資,以及車輛和人員在漁港內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng),不得損壞漁港的設(shè)施裝備。造成損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并承擔(dān)賠償責(zé)任。漁業(yè)航標(biāo)設(shè)施的保護(hù)和管理,依照《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》執(zhí)行。
第十四 條船舶進(jìn)出漁港必須遵守漁港港章和避碰規(guī)則,并依照規(guī)定辦理簽證,接受安全檢查。在漁港內(nèi)航行、作業(yè)和停泊的船舶,必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)水域交通安全秩序的管理。
第十五條 在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、設(shè)置各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè),除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)外,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)布航行通告后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
第十六條 船舶、車輛和人員在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物,必須遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定,并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和相應(yīng)防護(hù)設(shè)施后,方可在指定的安全地點(diǎn)裝卸。
第十七條 在漁港水域內(nèi)禁止從事有礙水上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)。確需從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的,必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在指定的地點(diǎn)進(jìn)行。
第十八條 禁止向漁港水域傾倒砂石、泥土、垃圾和其他廢棄物。
第十九條 禁止在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹。確需進(jìn)行明火作業(yè)的,必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在指定的安全地點(diǎn)進(jìn)行,并采取相應(yīng)的消防安全措施。
第二十條 漁港內(nèi)的船舶、設(shè)施有下列情形之一的,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港或者責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè):
(一)違反中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的;
(二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的; (三)發(fā)生交通事故,手續(xù)未清的; (四)未向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門交付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用,也未提供擔(dān)保的; (五)政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害水域交通安全的情形的。
第二十一條 建造、改裝、購置、進(jìn)口漁業(yè)船舶,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十二條 從事漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)、建造、修理的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)條件,取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)認(rèn)可證書或者漁業(yè)船舶建造修理認(rèn)可證書。未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)建造、改裝的漁業(yè)船舶,漁業(yè)船舶建造修理經(jīng)營(yíng)者不得承造、改裝。
第二十三條 漁業(yè)船舶必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書,并向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理漁業(yè)船舶登記,取得漁業(yè)船舶登記證書和航行簽證簿后,方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。捕撈漁船還應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的捕撈許可證后,方可從事捕撈作業(yè)。
3. 旅游景區(qū)游船管理辦法
首先，要得到水域管理單位的同意，且當(dāng)?shù)卣写艘?guī)劃，才可以到工商管理局注冊(cè)成立從事相關(guān)業(yè)務(wù)游船經(jīng)營(yíng)公司，公司成立后，才能去采購帶有船舶檢驗(yàn)證書的快艇回來，再向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮洲k理入戶登記手續(xù)等
一，快艇噸位小，航速高，機(jī)動(dòng)靈活，排水量通常為數(shù)十噸至數(shù)百噸，航行速度30到40節(jié)，有的可達(dá)50節(jié)，續(xù)航能力500－3000海里。艇上裝有武器，有些快艇還加裝 20至76毫米口徑艦炮，噸位較大的快艇還可能包含水雷、深水炸彈等。搭配的感測(cè)系統(tǒng)有搜索、探測(cè)、武器控制、通信導(dǎo)航、電子作戰(zhàn)等。
二，快艇是艦艇中的“短跑冠軍”，最大航速可達(dá)40—60節(jié)，有“海上輕騎兵”之稱?？焱О囱b備的武器分類，有魚雷艇、導(dǎo)彈艇和導(dǎo)彈魚雷艇等?？焱щm然小，但它的威力不小，作用很大。
三對(duì)于侵入到近海范圍內(nèi)的大、中型敵艦，魚雷艇和導(dǎo)彈艇可以單獨(dú)編隊(duì)出擊，也可以與其他水面艦艇協(xié)同出擊，消滅來犯的敵方大、中型艦艇。也可以派快艇去攻打敵方運(yùn)輸船隊(duì)，破壞敵人的海上交通運(yùn)輸線?？焱У乃俣瓤?，艇體小，能隱蔽，能有效地突然地襲擊敵方的基地、停泊場(chǎng)。在淺水航道、狹窄海區(qū)、礁島區(qū)等處，可以使用快艇布雷。
四，快艇中威力最大的要數(shù)導(dǎo)彈艇，它繼承了魚雷艇的優(yōu)點(diǎn)，在海戰(zhàn)中具有十分重要的地位。但與大、中型艦艇相比，它的自衛(wèi)能力較弱，抗風(fēng)浪性能較差，只能在近海作戰(zhàn)。
五，現(xiàn)代快艇廣泛應(yīng)用導(dǎo)彈武器，先進(jìn)的小型化電子設(shè)備，大功率燃汽輪機(jī)和水翼、氣墊技術(shù)，正朝著導(dǎo)彈化、大型化、高速化、電子化等方向發(fā)展。在未來的海戰(zhàn)中，快艇將會(huì)發(fā)揮更大的作用，快艇將在軍事上給人極大的幫助
六，世界上第一條魚雷艇是英國(guó)于1877年建造的“閃電”號(hào)，幾乎與英國(guó)同時(shí)，俄國(guó)建造的“切什梅”號(hào)和“錫諾普”號(hào)水雷艇也可看作是最早的原型魚雷艇。1887年1月13日，“切什梅”號(hào)和“錫諾普”號(hào)第一次用魚雷擊沉了土耳其海軍的“國(guó)蒂巴赫”號(hào)通信船。
4. 景區(qū)游船管理規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，湖泊中游船的交通安全監(jiān)管是海事管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
5. 國(guó)家旅游船舶管理規(guī)定
一）船齡在10年以上的高速客船，為一類老舊河船；（二）船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車輪渡）、旅游船、客船，為二類老舊河船；（三）船齡在16年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船，為三類老舊河船；（四）船齡在18年以上的散貨船、礦砂船，為四類老舊河船；（五）船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船（包括油駁）等，為五類老舊河船。
6. 水域游船安全管理規(guī)定
可以。一般情況下家用小型船都可以在運(yùn)河航行,大型的專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船只必領(lǐng)齊全后航運(yùn)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照才能航行
運(yùn)河是人工開鑿的通航河道。廣義上講，運(yùn)河是用以溝通地區(qū)或水域間水運(yùn)的人工水道，通常與自然水道或其他運(yùn)河相連。除航運(yùn)外，運(yùn)河還可用于灌溉、分洪、排澇、給水等
7. 游船管理辦法
公園游船分二種，自營(yíng)和承包。自營(yíng)的，歸公園管理處管，對(duì)游船負(fù)全責(zé)；承包的，是指業(yè)務(wù)承包，所有的游船資產(chǎn)、維護(hù)、安全，由承包戶負(fù)責(zé)，公園管理處只負(fù)間接管理和督察責(zé)任。目前，大多數(shù)公園采用承包方式，這樣的好處是公園方固定資產(chǎn)和人員費(fèi)用方面經(jīng)濟(jì)壓力小，利潤(rùn)有保證，還能充分調(diào)動(dòng)承包方的工作積極性，多角度、多方面提高服務(wù)種類和方式，提升服務(wù)質(zhì)量，有利于廣大消費(fèi)者。
8. 景區(qū)游船安全管理
乘船出行要注意什么 乘船旅行雖比火車要慢些，但經(jīng)濟(jì)、舒適，也有不少游人喜歡乘船水上旅行這種形式?！ ∈紫龋谫彺睍r(shí)就要明確自己乘船的日期、航線、班次、席位等級(jí)等情況。船票分為一、二、三、四、五等艙和散席幾個(gè)等級(jí)?！ 】痛话阍趩⒊糖?0分鐘檢票。旅客應(yīng)提前到碼頭候船，特別是在中途站候船，更要注意。因?yàn)榇霸诤叫袝r(shí)受到風(fēng)向、水流的影響，到港時(shí)間沒有把握?！ ∩洗瑫r(shí)，一定要等船安全靠穩(wěn)，待工作人員安置好上下船的跳板后再上船，上船后，旅客可根據(jù)指示牌尋找票面上規(guī)定的等級(jí)艙位?！ 〈巴羞\(yùn)行李的計(jì)算辦法按品種不同而定。所以在托運(yùn)時(shí)，行李、包裹最好不要將不同性質(zhì)的物品混合包裝，以免增加托運(yùn)費(fèi)用。托運(yùn)的行李中不得夾帶違禁物品，以及有價(jià)證券、貴重物品等。
9. 旅游船艇管理辦法
第一條 為加強(qiáng)水上旅游交通安全管理，保障游客、船員、船舶安全，促進(jìn)水上旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市沿海、河流、湖泊等通航水域法定登記范圍內(nèi)旅游船舶的安全管理，適用本辦法。
第三條 各縣區(qū)人民政府及東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上旅游交通安全管理工作，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)安全監(jiān)管中存在的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。
第四條交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)旅游船舶的行業(yè)安全管理工作，具體履行對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)旅游船舶核發(fā)水路運(yùn)輸許可證、船舶營(yíng)運(yùn)證，會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)劃定航行、停泊水域等職責(zé)。
10. 切實(shí)強(qiáng)化旅游船舶安全管理
條例全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理，維護(hù)內(nèi)河交通秩序，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。
第三條 內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。
第四條 國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)內(nèi)河交通安全管理工作。國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國(guó)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作。
國(guó)務(wù)院交通主管部門在中央管理水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu)）依據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，對(duì)所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作，建立、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé)：
（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；
（二）落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制；
（三）落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員；
（四）督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。[3]
第二章 船舶、浮動(dòng)設(shè)施和船員
第六條 船舶具備下列條件，方可航行：
（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書；
（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；
（三）配備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員；
（四）配備必要的航行資料。
第七條 浮動(dòng)設(shè)施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動(dòng)：
（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的檢驗(yàn)證書；
（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有登記證書；
（三）配備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。
第八條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動(dòng)的狀態(tài)。
船舶、浮動(dòng)設(shè)施的配載和系固應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范。
第九條 船員經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)，其中客船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件，方可擔(dān)任船員職務(wù)。嚴(yán)禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。
船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
第十條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的安全管理，建立、健全相應(yīng)的交通安全管理制度，并對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé)；不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔(dān)任船員；不得指使、強(qiáng)令船員違章操作。
第十一條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調(diào)度船舶或者使用浮動(dòng)設(shè)施。
第十二條 按照國(guó)家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)保證書的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須取得相應(yīng)的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明，并隨船攜帶其副本。
第十三條 禁止偽造、變?cè)?、買賣、租借、冒用船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件。[3]
第三章 航行、停泊和作業(yè)
第十四條 船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)懸掛國(guó)旗，標(biāo)明船名、船籍港、載重線。
按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施，不得航行或者作業(yè)。
第十五條 船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)保持瞭望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應(yīng)當(dāng)根據(jù)能見度、通航密度、船舶操縱性能和風(fēng)、浪、水流、航路狀況以及周圍環(huán)境等主要因素決定。使用雷達(dá)的船舶，還應(yīng)當(dāng)考慮雷達(dá)設(shè)備的特性、效率和局限性。
船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間，應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航速航行。
第十六條 船舶在內(nèi)河航行時(shí)，上行船舶應(yīng)當(dāng)沿緩流或者航路一側(cè)航行，下行船舶應(yīng)當(dāng)沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區(qū)域，應(yīng)當(dāng)盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行。
第十七條 船舶在內(nèi)河航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎駕駛，保障安全；對(duì)來船動(dòng)態(tài)不明、聲號(hào)不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速、停車或者倒車，防止碰撞。
船舶相遇，各方應(yīng)當(dāng)注意避讓。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當(dāng)讓路的船舶，必須主動(dòng)避讓被讓路船舶；被讓路船舶應(yīng)當(dāng)注意讓路船舶的行動(dòng)，并適時(shí)采取措施，協(xié)助避讓。
船舶避讓時(shí)，各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后，任何一方不得擅自改變避讓行動(dòng)。
船舶航行、避讓和信號(hào)顯示的具體規(guī)則，由國(guó)務(wù)院交通主管部門制定。
第十八條 船舶進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)。
第十九條 下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：
（一）外國(guó)籍船舶；
（二）1000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶，但船長(zhǎng)駕駛同一類型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以內(nèi)的除外；
（三）通航條件受限制的船舶；
（四）國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的客船、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶。
第二十條 船舶進(jìn)出港口和通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通航規(guī)定。
任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁航區(qū)。
第二十一條 從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇?，必須符合船舶?qiáng)度、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的載貨或者載客條件。
任何船舶不得超載運(yùn)輸貨物或者旅客。
第二十二條 船舶在內(nèi)河通航水域載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全。船舶需要護(hù)航的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)航。
第二十三條 遇有下列情形之一時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時(shí)航行、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通的措施，并予公告：
（一）惡劣天氣；
（二）大范圍水上施工作業(yè)；
（三）影響航行的水上交通事故；
（四）水上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽；
（五）對(duì)航行安全影響較大的其他情形。
第二十四條 船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
船舶停泊，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào)，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)的安全。
船舶停泊，應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員值班。
第二十五條 在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：
（一）勘探、采掘、爆破；
（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；
（三）架設(shè)橋梁、索道；
（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；
（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；
（六）航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚；
（七）舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。
進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng)，需要進(jìn)行可行性研究的，在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請(qǐng)人。
遇有緊急情況，需要對(duì)航道進(jìn)行修復(fù)或者對(duì)航道、碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚的，作業(yè)人可以邊申請(qǐng)邊施工。
第二十七條 航道內(nèi)不得養(yǎng)殖、種植植物、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施。
劃定航道，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的，航道主管部門應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門的意見；設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，涉及航道的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求航道主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)的意見。
第二十八條 在內(nèi)河通航水域進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)備案：
（一）氣象觀測(cè)、測(cè)量、地質(zhì)調(diào)查；
（二）航道日常養(yǎng)護(hù)；
（三）大面積清除水面垃圾；
（四）可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。
第二十九條 進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)或者活動(dòng)區(qū)域設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào)，并按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。
前款作業(yè)或者活動(dòng)完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。[3]
第四章 危險(xiǎn)貨物監(jiān)管
第三十條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范要求，并征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。
禁止在內(nèi)河運(yùn)輸法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。
第三十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，必須持有經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物適裝證書，并按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸。
第三十二條 船舶裝卸、過駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時(shí)間、地點(diǎn)以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng)，事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)其同意后，方可進(jìn)行裝卸、過駁作業(yè)或者進(jìn)出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報(bào)告。
第三十三條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào)；其他船舶應(yīng)當(dāng)避讓。
第三十四條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭、泊位和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，必須編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。[3]
第五章 渡 口 管 理
第三十五條 設(shè)置或者撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)人民政府審批；縣級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見。
第三十六條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？康牡攸c(diǎn)，并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所；
（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；
（三）配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。
第三十七條 渡口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障渡運(yùn)安全。
渡口所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全渡口安全管理責(zé)任制，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十八條 渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。
渡口船舶應(yīng)當(dāng)持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書。
第三十九條 渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志，并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng)。
渡口船舶應(yīng)當(dāng)按照渡口所在地的縣級(jí)人民政府核定的路線渡運(yùn)，并不得超載；渡運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶，不得搶航或者強(qiáng)行橫越。
遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)。[3]
第六章 通 航 保 障
第四十條 內(nèi)河通航水域的航道、航標(biāo)和其他標(biāo)志的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的通航安全要求。
第四十一條 內(nèi)河航道發(fā)生變遷，水深、寬度發(fā)生變化，或者航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標(biāo)主管部門必須及時(shí)采取措施，使航道、航標(biāo)保持正常狀態(tài)。
第四十二條 內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人和經(jīng)營(yíng)人，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除；沒有所有人或者經(jīng)營(yíng)人的，由海事管理機(jī)構(gòu)打撈清除或者采取其他相應(yīng)措施，保障通航安全。
第四十三條 在內(nèi)河通航水域中拖放竹、木等物體，應(yīng)當(dāng)在拖放前24小時(shí)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意，按照核定的時(shí)間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。
第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當(dāng)迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：
（一）航道變遷，航道水深、寬度發(fā)生變化；
（二）妨礙通航安全的物體；
（三）航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失；
（四）妨礙通航安全的其他情況。
海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況發(fā)布航行通告或者航行警告，并通知航道、航標(biāo)主管部門。
第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，以及對(duì)進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)，需要發(fā)布航行通告、航行警告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布。[3]
第七章 救 助
第四十六條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施進(jìn)行自救。
船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生碰撞等事故，任何一方應(yīng)當(dāng)在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險(xiǎn)的他方，不得逃逸。
船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，必須迅速將遇險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況、遇險(xiǎn)原因、救助要求，向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)以及船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人報(bào)告。
第四十七條 船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，或者收到求救信號(hào)后，必須盡力救助遇險(xiǎn)人員，并將有關(guān)情況及時(shí)向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號(hào)或者報(bào)告后，必須立即組織力量救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府收到海事管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)救助工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，動(dòng)員各方力量積極參與救助。
第四十九條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)時(shí)，有關(guān)部門和人員必須積極協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好救助工作。
遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。[3]
第八章 事故調(diào)查處理
第五十條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生交通事故，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報(bào)告后，必須立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查和取證。
海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。
第五十二條 接受海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查、取證的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報(bào)或者隱匿、毀滅證據(jù)。
第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi)，依據(jù)調(diào)查事實(shí)和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論，并書面告知內(nèi)河交通事故當(dāng)事人。
第五十四條 海事管理機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證航路暢通，防止發(fā)生其他事故。
第五十五條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作。
第五十六條 特大內(nèi)河交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。[3]
第九章 監(jiān) 督 檢 查
第五十七條 在旅游、交通運(yùn)輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節(jié)，在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì)、集市、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)內(nèi)河交通安全的組織、協(xié)調(diào)工作。
第五十八條 海事管理機(jī)構(gòu)必須建立、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實(shí)。
第五十九條 海事管理機(jī)構(gòu)必須依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機(jī)構(gòu)必須采取責(zé)令其臨時(shí)停航、停止作業(yè)，禁止進(jìn)港、離港等強(qiáng)制性措施。
第六十條 對(duì)內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對(duì)客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，海事管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)安全巡查。
第六十一條 海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以根據(jù)情況對(duì)違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶，采取責(zé)令臨時(shí)停航、駛向指定地點(diǎn)，禁止進(jìn)港、離港，強(qiáng)制卸載、拆除動(dòng)力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。
第六十二條 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ?、浮?dòng)設(shè)施進(jìn)行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)督檢查，并為其提供方便。
海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明身份。[3]
第十章 法 律 責(zé) 任
第六十三條 違反本條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停航或者停止作業(yè)，并對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施予以沒收。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定，船舶未按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備船員擅自航行，或者浮動(dòng)設(shè)施未按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人或者經(jīng)營(yíng)人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航或者停止作業(yè)。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗，對(duì)直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款，并對(duì)聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例的規(guī)定，按照國(guó)家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)保證書的船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，未取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停航，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行時(shí)，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰：
（一）未按照規(guī)定懸掛國(guó)旗，標(biāo)明船名、船籍港、載重線的；
（二）未向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)的；
（三）未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的；
（四）擅自進(jìn)出內(nèi)河港口，強(qiáng)行通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的；
（五）載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體，未申請(qǐng)或者未按照核定的航路、時(shí)間航行的。
第六十九條 違反本條例的規(guī)定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強(qiáng)行拖離，因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
第七十條 違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行有關(guān)作業(yè)或者活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，或者未設(shè)置標(biāo)志、顯示信號(hào)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。
第七十一條 違反本條例的規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者航行，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰：
（一）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇埃淳幹莆ｋU(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的；
（二）船舶裝卸、過駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu)同意的。
未持有危險(xiǎn)貨物適裝證書擅自載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸?shù)模勒铡段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第七十二條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)，因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔(dān)。
第七十三條 違反本條例的規(guī)定，渡口船舶未標(biāo)明識(shí)別標(biāo)志、載客定額、安全注意事項(xiàng)的，由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航。
第七十四條 違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強(qiáng)制清除，因清除發(fā)生的費(fèi)用由其所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
第七十五條 違反本條例的規(guī)定，內(nèi)河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打撈清除的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制設(shè)置標(biāo)志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈清除。海事管理機(jī)構(gòu)因設(shè)置標(biāo)志或者打撈清除發(fā)生的費(fèi)用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
第七十六條 違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)或者不積極施救的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十七條 違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的，除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論，對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十八條 違反本條例的規(guī)定，遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、船員不服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十九條 違反本條例的規(guī)定，偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)借、冒用船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的，由海事管理機(jī)構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十條 違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人指使、強(qiáng)令船員違章操作的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停航或者停止作業(yè)；造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十一條 違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；造成重大內(nèi)河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條 違反本條例的規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運(yùn)輸，或者超載運(yùn)輸貨物、旅客的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰，并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載，因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十三條 違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；證書或者證件吊銷后，5年內(nèi)不得重新從業(yè)；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條 違反本條例的規(guī)定，阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證，或者謊報(bào)、隱匿、毀滅證據(jù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件12個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十五條 違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)不依據(jù)法定的安全條件進(jìn)行審批、許可的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十六條 違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)審批、許可的安全事項(xiàng)不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十七條 違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動(dòng)設(shè)施不再具備安全航行、停泊、作業(yè)條件而不及時(shí)撤銷批準(zhǔn)或者許可并予以處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十八條 違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇安粚?shí)施監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患不及時(shí)依法處理，或者對(duì)違法行為不依法予以處罰的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第八十九條 違反本條例的規(guī)定，渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門，有下列情形之一的，根據(jù)不同情節(jié)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的渡口不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；
（二）對(duì)未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)擅自設(shè)立的渡口不予以查處的；
（三）對(duì)渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等危險(xiǎn)品混載以及其他危及安全的行為不及時(shí)糾正并依法處理的。
第九十條 違反本條例的規(guī)定，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。[3]
第十一章 附 則
第九十一條 本條例下列用語的含義：
（一）內(nèi)河通航水域，是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運(yùn)河等水域。
（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置。
（三）浮動(dòng)設(shè)施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。
（四）交通事故，是指船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河通航水域發(fā)生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災(zāi)、爆炸、沉沒等引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件。
第九十二條 軍事船舶在內(nèi)河通航水域航行，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則。軍事船舶的檢驗(yàn)、登記和船員的考試、發(fā)證等管理辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十三條 漁船的登記以及進(jìn)出漁港簽證，漁船船員的考試、發(fā)證，漁船之間交通事故的調(diào)查處理，以及漁港水域內(nèi)漁船的交通安全管理辦法，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門依據(jù)本條例另行規(guī)定。
漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)及相關(guān)監(jiān)督管理，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門按照相關(guān)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的行政法規(guī)執(zhí)行。
第九十四條 城市園林水域水上交通安全管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定；但是，有關(guān)船舶檢驗(yàn)、登記和船員管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十五條 本條例自2002年8月1日起施行。1986年12月16日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。[3]
11. 船舶航運(yùn)安全管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)管理，規(guī)范船舶檢驗(yàn)服務(wù)，保障船舶檢驗(yàn)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》以及我國(guó)締結(jié)或者加入的相關(guān)國(guó)際公約，制定本規(guī)定。
第二條 船舶檢驗(yàn)活動(dòng)及從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員的管理適用于本規(guī)定。
本規(guī)定所稱船舶檢驗(yàn)是指對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱的檢驗(yàn)。
軍用船舶、體育運(yùn)動(dòng)船艇、漁業(yè)船舶以及從事石油天然氣生產(chǎn)的設(shè)施的檢驗(yàn)，不適用本規(guī)定。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)船舶檢驗(yàn)管理。
交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)對(duì)船舶檢驗(yàn)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限開展船舶檢驗(yàn)監(jiān)督工作。
第二章 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員
第四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指實(shí)施船舶檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，包括交通運(yùn)輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）和外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的驗(yàn)船公司（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)驗(yàn)船公司）。
交通運(yùn)輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法審批國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者外國(guó)驗(yàn)船公司時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》規(guī)定的驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批條件作出是否予以審批的決定。予以審批的，同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和外國(guó)驗(yàn)船公司的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。
交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。
第五條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照A、B、C、D四類從事船舶法定檢驗(yàn)：
（一）A類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事包括國(guó)際航行船舶、國(guó)內(nèi)航行船舶、水上設(shè)施、船運(yùn)貨物集裝箱和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn)；
（二）B類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事國(guó)內(nèi)航行船舶的法定檢驗(yàn)和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn)；
（三）C類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事內(nèi)河船舶的法定檢驗(yàn)；
（四）D類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事內(nèi)河小型船舶，以及封閉水域內(nèi)船長(zhǎng)不超過30米、主機(jī)功率不超過50千瓦的貨船和船長(zhǎng)不超過30米、主機(jī)功率不超過50千瓦的客船的法定檢驗(yàn)。
第六條 外國(guó)驗(yàn)船公司的業(yè)務(wù)范圍包括：
（一）依據(jù)船旗國(guó)政府授權(quán)，對(duì)懸掛該國(guó)國(guó)旗及擬懸掛該國(guó)國(guó)旗的船舶、海上設(shè)施實(shí)施法定檢驗(yàn)和入級(jí)檢驗(yàn)；
（二）對(duì)本款第（一）項(xiàng)規(guī)定的船舶、海上設(shè)施所使用的有關(guān)重要設(shè)備、部件和材料等船用產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)；
（三）對(duì)外國(guó)企業(yè)所擁有的船運(yùn)貨物集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)；
（四）經(jīng)交通運(yùn)輸部海事局認(rèn)可，在逐步在逐步開放的范圍內(nèi)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)登記的中國(guó)籍國(guó)際航行船舶實(shí)施入級(jí)檢驗(yàn)。
第七條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng)。
第八條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告年度船舶檢驗(yàn)工作情況，包括質(zhì)量體系運(yùn)行、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量、檢驗(yàn)人員變化等情況。
第九條 船舶檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和檢驗(yàn)技能，滿足國(guó)家有關(guān)船舶檢驗(yàn)人員資質(zhì)的要求。
交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織船舶檢驗(yàn)人員考試，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放船舶檢驗(yàn)人員資格證書。
第十條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶檢驗(yàn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和不定期持續(xù)知識(shí)更新培訓(xùn)。
第三章 法定檢驗(yàn)
第十一條 法定檢驗(yàn)是指船旗國(guó)政府或者其認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱的安全技術(shù)狀況實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)。
法定檢驗(yàn)主要包括建造檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、初次檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)、拖航檢驗(yàn)、試航檢驗(yàn)等?！?/p>