1. 中國無障礙旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）地形多樣。亞洲以山地、高原為主，但在東部和南部、北部也有許多地勢低平的大平原，高原融雪形成后河流是人類文化的搖籃。如黃河流域、兩河流域、印度河流域都是人類歷史上重要的古文化發(fā)源地，古跡眾多。

（二）海岸線長。約為69900公里，南部多大半島，如中南半島，印度半島和阿拉伯半島；東緣多島弧群，如千島群島、日本群島、琉球群島和馬來群島等。由于處于較溫和或炎熱氣候條件下的海岸線和島嶼比例較大， 因而具有較為豐富的海灘旅游資源。

（三）流域廣闊。亞洲的大河不但蘊藏著豐富的水力資源，而且也在兩岸形成壯麗、險峻的自然景觀。在中下游河道，由于水流較為平靜，河道寬廣，一般可開展沿江、沿河的巡游活動。

（四）湖泊眾多。不僅有航運或滯洪之利，而且是主要的旅游資源。如，天池和死海，自古以來就是重要的風(fēng)景游覽勝地。 

亞洲地區(qū)地域遼闊，人口眾多，擁有燦爛的歷史文化和多姿多彩的旅游資源。但由于近代史上大多數(shù)國家都遭受過殖民主義的侵略，經(jīng)濟社會發(fā)展曾長期落后，旅游業(yè)發(fā)展也起步較晚。直到20世紀(jì)的60年代，旅游業(yè)才逐步在一些國家興起。作為世界上后起的旅游目的地和客源發(fā)生地，亞洲旅游業(yè)后勁越來越足。

2. 什么是無障礙旅游

一、行：“快進、快出、慢游”是旅游業(yè)對交通發(fā)展的基本要求。游客來大同縣旅游的交通組織可分為：外部大交通和內(nèi)部小交通兩個方面：大交通方面，大同縣旅游業(yè)發(fā)展需要形成區(qū)域合作的大旅游交通格局，就目前現(xiàn)狀來看，鐵路、公路、飛機疏通大同縣與周邊縣市的旅游線路，形成了無障礙旅游快速通道。小交通方面，如何按照《大同縣旅游發(fā)總體規(guī)劃》的旅游道路系統(tǒng)建設(shè)，形成聯(lián)結(jié)各主要景區(qū)、景點之間的交通環(huán)線，形成縣內(nèi)的旅游精品線路及固定旅游交通工具，形成縣內(nèi)小交通系統(tǒng)，這也將是今后一個時期的重點工作。

二、?。喊凑铡笆袌鲆龑?dǎo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理布局，完善功能，強化軟件”方針，積極全力改善目前我縣旅游賓館酒店的問題。一是我們就昊天國際商務(wù)會館進行升級，使其成為我縣的星級旅游接待賓館。就湖東賓館的實際情況和目前接待能力，可進行重點升級改造，比如加入連鎖快捷酒店體系。在火山群和冊田水庫等重點景區(qū)不僅要開發(fā)星級旅游酒店，也要建設(shè)青年旅店、自駕車營地等多種形式休憩場所，以吸引和滿足高中低檔不同消費層次游客的住宿要求。二是結(jié)合我縣生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、“農(nóng)家樂”等不同形式發(fā)展民營、個體、家庭旅館，來適應(yīng)現(xiàn)代旅游者興趣廣泛和多樣性需求， 滿足節(jié)假日高峰期的接待需求。

三、食：進一步完善和提高旅游餐飲文化，積極發(fā)展有地方特色的旅游食品。大同縣地方風(fēng)味飲食特色明顯，黃糕、羊肉、農(nóng)家土飯在大同地區(qū)已經(jīng)有一定知名度。我們應(yīng)開發(fā)、創(chuàng)新美食文化，還要利用我縣鄉(xiāng)村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，在西坪、許堡、聚樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“農(nóng)家樂”餐飲設(shè)施，積極發(fā)展無公害旅游食品，同時在火山群適當(dāng)發(fā)展大規(guī)模、高檔次、特色突出的飲食，增加富有特色、中低檔次、適應(yīng)國內(nèi)旅游者的餐飲服務(wù)，促進餐飲業(yè)和旅游業(yè)有機結(jié)合，加快民俗文化美食、自然生態(tài)美食等的發(fā)展。

四、游：抓緊制定各景區(qū)控制詳細(xì)性規(guī)劃，進一步完善景區(qū)景點建設(shè)，加大景區(qū)景點生態(tài)和文化元素的投入，為游客提供良好的旅游環(huán)境；加快以“大同火山群國家地質(zhì)公園”為龍頭的旅游景區(qū)建設(shè)，積極開發(fā)各種類型的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)不同層次旅游者的需求；把親水生態(tài)休閑莊園開發(fā)成我縣旅游的新亮點，讓更多的游客走進“大同后花園”，使生態(tài)旅游成為城市居民的新時尚。

五、購：在旅游業(yè)六大要素中，“購”在旅游業(yè)中占有份量最高，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟拉動力最大。要多層次、多方位地開發(fā)具有大同縣地方特色和火山文化內(nèi)涵的旅游商品，提高大同縣旅游購物檔次和經(jīng)濟效益。鼓勵發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快開發(fā)綜合性旅游購物中心，提供適合旅游者需求的各種服務(wù)。創(chuàng)辦導(dǎo)向性、示范性的旅游商品企業(yè)，逐步形成旅游食品、旅游工藝品、旅游日用品、旅游保健品等產(chǎn)業(yè)集群。重點旅游景區(qū)要建設(shè)旅游購物中心或旅游商品街，不斷推出質(zhì)量高、款式新、包裝美的旅游商品。

六、娛：旅游業(yè)的娛樂活動通常由游客游覽過程中的互動、參與類項目和夜間娛樂項目兩部分組成，尤其游客晚間娛樂節(jié)目非常重要，是解決游客“白天看廟、晚上睡覺”式旅游的重要方法。應(yīng)有創(chuàng)意性地打造游客“聽得到、看得見、摸得著”可參與的項目。下一步，需要加大這方面的支持和培育力度，使特色娛樂項目不斷增加，如在火山群地質(zhì)公園內(nèi)策劃火山酒文化主題歌舞宴，慈禧太后西逃的故事等。只有這樣才能滿足游客需求，滿足大同縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

3. 中國無障礙旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

無障礙旅游區(qū)是指區(qū)域內(nèi)各方推出旅游業(yè)便利化措施，為其他城市的旅游企業(yè)和游客提供方便，在保持各地區(qū)自主權(quán)相對完整的基礎(chǔ)上，通過最大限度取消壁壘，達到區(qū)域間旅游經(jīng)濟協(xié)作的目的。

4. 我國無障礙設(shè)計現(xiàn)狀

一加無障礙模式開啟后提供語音反饋，用于不便查看屏幕或者看不清屏幕的情況下，無需查看屏幕就可以操作。

開啟方法：

1，不同品牌可能操作界面有所不同，打開【設(shè)置】。

2，進入系統(tǒng)設(shè)置界面，再點擊進入【更多設(shè)置】。

3，進入后再找到【無障礙】，點擊進入。

4，就進入無障礙設(shè)置界面了，如果你安裝了第三方的話，點擊“更多已下載的服務(wù)”。

5，列出了所有可以開啟無障礙功能的服務(wù)，找到要開啟的服務(wù)。

6，點擊右邊的【關(guān)閉】

7，進入后，點擊“開啟服務(wù)”就可以了。

5. 中國無障礙旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告

殘疾人出國旅游也是可以的，但在買機票時要告訴航空公司，你們有搭輪椅的乘客，申辦特殊需求，航空公司會在能力所及的范圍內(nèi)提供協(xié)助。無論是通過旅行社訂位，或者通過本公司網(wǎng)路購票，都請您在訂位確認(rèn)后，班機起飛至少48小時前與航空公司聯(lián)系，向服務(wù)人員說明您的狀況以及需要的各種協(xié)助，以便我們及早為您做最妥善的安排。亦請您依據(jù)服務(wù)人員的說明，辦理各項搭機手續(xù)。我們也建議您在搭機當(dāng)日，能夠提前到達機場辦理登機手續(xù)。如您旅途中還要轉(zhuǎn)搭其他航空公司的班機，也請您啟程前應(yīng)與該航空公司聯(lián)系。提供的服務(wù)與設(shè)施：

一、啟程前優(yōu)先安排機上座位為提供旅客最大的方便，本公司將安排方便進出的走道座位；或備有可動式扶手的座位。 由于各機型的座位配置各有不同，請進入客艙導(dǎo)覽網(wǎng)頁，然后點選各機種客艙配置圖，了解座位的配置。

二、身心障礙設(shè)備洗手間所有航班皆配有身心障礙洗手間，內(nèi)部并設(shè)置服務(wù)鈴、扶手及防滑地板。部分客機配置60吋加大型洗手間，或搭配隔簾以協(xié)助行動不便旅客使用。 請進入客艙導(dǎo)覽網(wǎng)頁，然后進入各機種客艙配置圖，了解身心障礙設(shè)備洗手間的配置。

三、搭機服務(wù)機場協(xié)助飛航的機場大部分均設(shè)有顯示班機動態(tài)的螢?zāi)豢窗?。登機門的服務(wù)人員也會就登機或班機異動等狀態(tài)，透過廣播告知旅客。建議身障、聽/視障的旅客直接向本公司機場服務(wù)人員表明您所需要的特別協(xié)助。本公司飛航的多數(shù)機場均設(shè)有空橋及升降設(shè)備，方便身障旅客登機與下機。建議您及早與本公司聯(lián)系，了解目的地機場登機/下機的無障礙設(shè)施。機上服務(wù)除ERJ機型外，各機隊均配備有輪椅，能方便旅客在座位和洗手間之間自由行動?？辗藛T會主動協(xié)助行動不便的旅客登機與下機、放置或取下隨身行李或其他輔助性裝置，及飛行途中往返洗手間。

6. 國內(nèi)無障礙旅游景點

以人為本、旅游除“礙”。無障礙建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程，只要任何一個環(huán)節(jié)存在短板，就很難達到效果。作為全國著名的旅游城市，每年來景洪市旅游觀光、休閑度假的游客有2500萬人次，其中很大一部分是老年人和青少年。為了方便游客深度融入、體驗獨特的民族文化風(fēng)情，景洪市通過開展文明旅游主題宣傳、深化無障礙景區(qū)創(chuàng)建工作、持續(xù)整治旅游市場環(huán)境，從出發(fā)地到目的地的大交通，到達目的地后的小交通，再到住宿、飲食、景點、購物，每一個細(xì)節(jié)都充分考慮無障礙。

所有酒店全部設(shè)置無障礙通道；旅游景點必須建設(shè)無障礙衛(wèi)生間；景區(qū)棧道設(shè)置緩坡，讓肢體殘障或行動不便的服務(wù)對象在志愿者的幫助下能夠順利通行。

同時，督促引導(dǎo)旅行社開展“無障礙旅游”，為特殊人群制定合理路線，積極融入大旅游文章，讓市民游客實現(xiàn)精神生活有寄托、融入社會有尊嚴(yán)，形成關(guān)愛特殊群體的良好氛圍。

7. 中國無障礙設(shè)施發(fā)展的現(xiàn)狀

這是一個讓人扼腕的故事：無障礙出行的一位推廣者，死在一條存在障礙的路上。3個月前，北京“截癱者之家”創(chuàng)始人文軍在又一次考察無障礙出行路線時，坐著輪椅摔倒在地，再沒醒過來。

這條路上，沒有警示線或指示牌，盡頭是一個離地約2.2米的地下車庫入口。人們推測，坐在輪椅上比常人低半個身位的文軍，因為輪椅的重力，很可能沖下去時頭部著地，導(dǎo)致死亡。

根據(jù)《2018年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，過去7年里，自國務(wù)院頒布實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》后，國內(nèi)已出臺475個省、地市、縣級無障礙環(huán)境建設(shè)與管理法規(guī)、政府令和規(guī)范性文件，1702個地市、縣系統(tǒng)都開展了無障礙環(huán)境建設(shè)。

盡管如此，一個需要面對的問題是，這些設(shè)施中有很多無法真正利用。中國消費者協(xié)會和中國殘疾人聯(lián)合會2017年的百城調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)無障礙設(shè)施整體普及率為40.6%，處于較低水準(zhǔn)；除此之外，還存在部分無障礙設(shè)施被占用、維護不到位、設(shè)計存在問題等情況。

一些情況令人哭笑不得：不少標(biāo)著“無障礙”的衛(wèi)生間常年封閉，堆滿拖把、掃帚等清潔用具；有的雖然開放，但搭配了一扇很難推開的彈簧門；武漢一個小區(qū)門口，一條20米長的坡道，拐了8個彎，盡頭是臺階。

有一回，張娥需要使用機場的無障礙衛(wèi)生間。她跟著指示牌到了門口，卻發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間被鎖住。她等保潔人員來到，等他們把門打開，把存放的大包小卷挨個拉出。一個多小時后，她終于進了衛(wèi)生間。剛挪到馬桶上，拽著扶手，她聽到“哐當(dāng)”一聲，手里的扶手連同螺絲一同從墻上掉下來，她一頭栽到墻上。這個原本已在美國獨立生活多年的女孩，感覺自己跌回了小時候那種“寸步難行”的狀態(tài)。

在西安，“無翼飛翔”公益中心4個坐在輪椅上的男人，花了3個多月，對三環(huán)以內(nèi)的城市主干道、次干道的坡道做了實地調(diào)查。他們所拍攝的3338張圖片中，有1191處問題點。不能使用的坡道“千奇百怪”：有的年頭太長，過于老舊完全斷裂；有的路口被一根堅固的柱子堵住了，只留下三四十厘米的縫隙；路邊的小商戶攤位擠壓了人行道所有的留白……

比起不完善的設(shè)施，更令人驚詫的是人們的不以為意。直到今天，很多人仍然疑惑，“在路上，哪兒有那么多的殘疾人啊？”

中國殘聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前國內(nèi)各類殘疾人總數(shù)已達8500萬，等于幾乎每100名中國人里就有6名是殘疾人。

輪椅上的視頻博主“大程子好妹妹”認(rèn)為，中國的無障礙環(huán)境多數(shù)情況下還不友好。因為社會環(huán)境對殘疾人直接或間接地表現(xiàn)出“居高臨下”，這些殘疾朋友甚至喪失了自己的權(quán)利意識。

“即便在這樣的情況下，也沒有人站出來提出改造的要求，反而覺得應(yīng)該要自己來消化?！彼f，“這些殘疾人都躲起來，變成了隱形人。”

魏鵬剛調(diào)研西安道路無障礙設(shè)施發(fā)現(xiàn)的情況：有的坡道斷裂，或干脆無坡道。受訪者供圖

門被堵了，他只能撥打“120”求助

張娥9歲時因車禍腰椎嚴(yán)重骨折、下肢癱瘓。她在國內(nèi)求學(xué)時，母親為了接送她，只能辭掉穩(wěn)定的工作，以打工換取相對自由的時間。從本科到研究生7年，張娥的班里每個同學(xué)都送過她回家。趕上大家都比較忙，她要挨個去問，“今天你可以嗎？”

她形容，每次想到出門，“感覺就像是要爬一座大山?！彼肴⒓幽硞€活動，但如果地點在高層，必須放棄；她有意做奧運會志愿者，可打聽到學(xué)校接送志愿者的大巴和培訓(xùn)地都有臺階，還要專門讓其他志愿者“保障”她，只得打消念頭?！澳鞘欠N機會因為可以改變的障礙直接磨滅的滋味?！?/p>

和這個群體里的所有人一樣，張娥太希望可以被“平等”對待——不是僅僅提供所謂的“幫扶”，而是給她們自己能行走的坡道和電梯。

因為身患先天性運動性神經(jīng)元腓骨肌萎縮癥，紀(jì)尋的求學(xué)生涯也障礙重重。實驗班在樓下，平行班在樓上，她請學(xué)校安排樓層低一點的教室，實驗班因為成績拒絕她，平行班的班主任怕她給別人帶來麻煩，她“像皮球一樣”被踢來踢去。

她最終被分到了平行班，4樓，爬了3年。后來，她的成績竄上了榜首，可依然沒有去“提優(yōu)班”上課的資格——結(jié)束一天的課程后，“提優(yōu)班”學(xué)生還要前往另一幢教學(xué)樓的二樓補課，這種路線，對她來說近乎于“翻山越嶺”。

學(xué)校里的廁所設(shè)在一層，沒有馬桶，每次如廁，她要下到4層，費盡力氣“站著”上廁所。經(jīng)常有人指責(zé)，“你又把廁所搞臟了”。

一些人坐上輪椅，是因為脊髓損傷。由于癱瘓平面以下的皮膚失去了交感神經(jīng)支配，沒有散熱作用，往往有排汗障礙，遇上夏天，他們要時刻掂量著溫度避免中暑。

截癱患者的感覺神經(jīng)和運動神經(jīng)都處于受傷狀態(tài)，簡單來說，就是下半身沒有知覺。首先，痛感神經(jīng)無法啟動保護機制，坐久了，血管被壓迫，供血出現(xiàn)障礙，很容易導(dǎo)致局部組織無菌性壞死，形成壓力性潰瘍，俗稱“褥瘡”。

出行在外，考驗他們的還有尊嚴(yán)。難以啟齒的話題是，他們必須要面對大小便失禁。他們的行李往往比普通人要多出些東西：大包的尿不濕，或者再加上導(dǎo)尿手套和塑料導(dǎo)尿管。

尷尬甚至可以出現(xiàn)在一頓飯的時間。記者參加的一次聚餐，幾個坐在輪椅上的男人在興頭上喝了些酒，結(jié)局是紛紛尿了褲子——那里沒有無障礙衛(wèi)生間。

更多的時候，危險是隱藏的。坐在輪椅上，他們比一般人視角更低，如果路況突變，風(fēng)險往往倍數(shù)增長。

很多殘疾人都在不知不覺中，因為路口突然出現(xiàn)的臺階而摔過跟頭。他們摔下的姿勢往往觸目驚心：連人帶輪椅一起斜摔在地上，或是輪椅直接倒扣，搞不好還會出現(xiàn)二次傷害。一些人不知不覺間發(fā)生過骨折。

另一種情況也是常有的：走了很長一段人行道，到了盡頭發(fā)現(xiàn)沒路，只好原路返回，拐到馬路上，與機動車一同穿行——這意味著，一旦出事，還要承擔(dān)違法的責(zé)任?！按蟪套雍妹妹谩本驮鲞^一次車禍。當(dāng)時，人行道被堵，她被迫移到馬路上。一輛小貨車從后面追尾，把她撞到地上。

西安“無翼飛翔”公益中心的魏鵬剛曾調(diào)研過當(dāng)?shù)匾粋€公園，發(fā)現(xiàn)5個標(biāo)示著無障礙的衛(wèi)生間，一個都用不了。有的門前臺階就有20多厘米；有的里面堆著橫七豎八的清潔工具；有的門只有五十幾厘米寬，比輪椅整整短了一大截。幾厘米之差，意味著行程的截斷。

“人家望梅止渴，我們望廁所興嘆。”他無奈地笑。

此外，一些司機公共意識不強，占用了無障礙通道。這些車輛停在無障礙通道處，并未得到監(jiān)管與處罰。文軍的好友、北京截癱者之家曾經(jīng)的負(fù)責(zé)人唐敬新曾在小區(qū)門口犯過兩次難。那是晚上11點多，他劃著輪椅來到小區(qū)，樓門卻被堵了——有人把車橫在了小區(qū)門前，只留出一個人的身位。

他叫來小區(qū)的保安。等了一個多小時后，保安喊來兩三個人，一起把他連人帶輪椅舉起，從車頂與門頂?shù)目p隙里塞過去了。

另一回更加無力。他從樓道下去準(zhǔn)備出門，可門再次被堵。這一次，他連保安也喊不到，拿起電話，他只能按下“120”。

“無障礙”設(shè)施傳遞出一種對殘障者的態(tài)度

愛好旅行的紀(jì)尋，在美國和法國生活了5年，去過近30個國家自助旅行。在國外，她可以開著電動輪椅，在指定的道路上穿梭，有時比走路還快，那時候，她常常忘了自己殘疾的事實。在水城威尼斯，她幾乎沒費功夫，就找到了一個可以讓輪椅上岸的碼頭；在摩洛哥，無障礙設(shè)施并不達標(biāo)，但旅行社在她去沙漠前，為她準(zhǔn)備了可移動馬桶和洗澡椅。

回國后，紀(jì)尋每一次出門卻會“提心吊膽”，“走到哪兒就會有個地方是幾層臺階，下不去?！彼坏貌簧釛壛穗妱虞喴?。這種輪椅加上人一共400多斤重，“不得不找人幫忙時，你說怎么抬？”

“說走就走的旅行”，對這些人來說太過遙遠。坐飛機時，購票時沒有殘疾人座位的特定選項；乘坐機場擺渡車又是一輪折騰。為了預(yù)約機艙輪椅，每一次，紀(jì)尋都會提前兩天以上給航空公司打電話?？涩F(xiàn)場還是會出各種岔子。

機艙輪椅數(shù)量有限，約不上只能坐普通輪椅——這意味著，他們只能坐輪椅到廊橋末端，從飛機口一路到座位還要人抬著；有時候，他們自己的輪椅在航空托運中摔壞了部件，還得再去送修。

不少人有過這樣的經(jīng)歷：因為助殘車遲來，擺渡車早已開走，自己被孤零零地甩在停機坪。在國內(nèi)，多數(shù)情況下助殘車更像是升降機，不提供全程接送服務(wù)，只把他們帶上擺渡車。他們已經(jīng)習(xí)慣了等所有人走光，再下飛機。往往登上擺渡車的時間要比普通人晚上20分鐘。一上擺渡車，迎面而來的可能就是普通旅客的不滿。

相比于其他的公共工具，高鐵的無障礙設(shè)施最為完備，通常還會有無障礙車廂?？蛇@節(jié)車廂的位置往往沒有任何的標(biāo)識。不止一次，紀(jì)尋向工作人員求助，可對方和她一樣一頭霧水，她只能自己找。

這些人大都習(xí)慣了在普通車廂的過道里湊合——如果要麻煩乘客換座位，又得花費成本溝通。

重慶“吾輪翻滾”組織發(fā)起人鄒蜜，是中國殘聯(lián)系統(tǒng)的無障礙“督導(dǎo)員”，從今年5月開始，對重慶輕軌的無障礙設(shè)施進行測評。投入工作后，她的測評項目從最初的20多個跳到了40多個。在她的印象里，有的站臺和車廂之間的高差達到20厘米，沒有銜接的坡道；有的爬樓機只通往購票處，再進站只有扶梯，可輕軌里的扶梯多數(shù)只有上行沒有下行。

“大程子好妹妹”曾對杭州地鐵做過“測評”。出行前，她預(yù)約了工作人員一對一的接送站服務(wù)，可在無障礙設(shè)施相對完善的杭州地鐵里，她還是頻頻卡住。

8. 中國無障礙旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

坡道來歷久遠

殘疾人賴以通行的斜坡，其實有著久遠的歷史。數(shù)千年前，古埃及金字塔、英國巨石陣的建造，據(jù)推測都必須有斜坡的參與，才能實現(xiàn)大量的材料搬運。

2000多年前，古希臘人橫跨其境內(nèi)哥林多地峽，建造了石砌斜坡，使拖船可以在陸地上穿越，從哥林多海灣直通薩羅尼克海灣，大大縮短了航程（1893年這地方建成了哥林多運河）。400多年前，意大利著名科學(xué)家伽利略在其著作中，極力稱贊平平的斜坡，并將其列為人類史上六大至簡機械之一。

幾千年來，斜坡一直發(fā)揮著巨大作用，幫人類運輸東西。直到100多年前，斜坡開始發(fā)揮另一項重要作用——運載人類。

20世紀(jì)初，美國紐約興建中央火車站，融入了許多“高科技”創(chuàng)新設(shè)計，如電氣化應(yīng)用、斜坡通道等。車站的進出通道，擯棄了過去臺階式布局，全部設(shè)計成斜坡式。為此設(shè)計師們做了大量準(zhǔn)備工作。他們在不同坡度的斜坡上做各種試驗，采集不同人的走路數(shù)據(jù)，包括瘦子、胖子、懷抱嬰兒的婦女等，確定出最理想的坡度，保證所有乘客都能輕松地步行通過。

最終歷時10年時間，紐約建成第一座偉大的“無階梯”車站。里面是斜坡步行通道，外面則是斜坡式公路，并彼此連接，且與城市道路接軌。帶行李的、推嬰兒車的、坐輪椅的……各種乘客人流都能如履平地，暢行無阻，速度極快地通過；火車站的搬運工也頓感輕松，因為可以推著車搬運貨物。

這是斜坡通道第一次大規(guī)模應(yīng)用到載人方面。全新的設(shè)計大受歡迎，令人耳目一新，引起了社會轟動，至今它仍發(fā)揮著作用，是美國最著名的車站設(shè)計之一。

對殘疾的態(tài)度

斜坡通道即便如此受歡迎，但當(dāng)時仍有人不愿意用，而且還是重度殘疾坐輪椅的，他就是美國總統(tǒng)羅斯福。

羅斯福也是美國唯一的殘疾人總統(tǒng)，他幾乎從不走那些斜坡通道，為此火車站專門為他設(shè)計了一個秘密通道，其實就是一部直達電梯。下火車后，羅斯?？偨y(tǒng)坐著輪椅直接拐進一處隱秘地方，在保衛(wèi)看守下，進入電梯直達他下榻的酒店總統(tǒng)套房。今天去紐約旅游，還能看到這個秘密通道，但它不對外開放，多年來一直封閉著。

那時候，社會對殘疾人的態(tài)度還不是很包容，很多人把殘疾看作是一種不正常的、可恥的疾病，認(rèn)為殘疾人應(yīng)當(dāng)接受治療，應(yīng)當(dāng)服藥就醫(yī)以恢復(fù)健康。連殘疾人對自己的殘疾都感覺很羞恥，羅斯福本人就是這樣，他總是盡量把輪椅在美國公眾面前藏起來。在這種社會氛圍下，殘疾人自己也不愿出門，更別說希望到處都有“無障礙通道”了。直到20世紀(jì)四五十年代，社會對殘疾人的態(tài)度才有所轉(zhuǎn)變。

二戰(zhàn)結(jié)束后大量軍人退伍回家，其中很多是傷殘之軀，包括重度殘疾。他們有的坐輪椅，有的拄拐杖，還有的行動不能自理。他們?yōu)閲曳瞰I了青春和身體，但回國后發(fā)現(xiàn)自己能去的地方特別少，尤其是坐輪椅的，靠自己幾乎寸步難行，公共場所似乎隔絕了他們。據(jù)記載，當(dāng)時美國伊利諾伊大學(xué)組織殘疾退伍軍人進修再就業(yè)，他們在校園里穿行，到處遇到障礙，因為那時連人行道都沒建坡道，更遑論其他建筑了。

這些退伍兵的遭遇，引起社會的憐憫，連帶著激發(fā)了后來的殘疾人權(quán)利運動。二戰(zhàn)后，殘疾人權(quán)利運動具有的最大特點，就是跳出“保障生存”的圈子。殘疾人紛紛爭取平等人權(quán)，要求回歸社會主流，不愿作邊緣人物，而社會當(dāng)尊重殘疾人，不應(yīng)將其看作可憐的救濟對象，而是看作還蘊藏著活力、還能為社會做貢獻的人。

這是一次重大轉(zhuǎn)折，改變了社會對殘疾人的態(tài)度。20世紀(jì)七八十年代開始，世界各國中與殘疾人相關(guān)的法律開始逐步出臺，使殘疾人漸漸回歸社會主流，如聯(lián)合國通過了《殘疾人權(quán)利宣言》等一系列政策，美國則于1990年出臺了《美國殘疾人法》。

法律促使斜坡普及

《美國殘疾人法》影響深遠，它是美國之前幾部殘疾人相關(guān)的法律之集合，相當(dāng)于殘疾人的“民權(quán)法案”。它除了要求保障殘疾人基本權(quán)利外，還明確要求公共場所必須改造，所有新的建筑設(shè)計、施工都必須保證殘疾人能無障礙地通行。

于是，各種廂式電梯、手扶電梯和自動門等通行設(shè)施，大量問世，其中也包含了各種坡道。而且坡道是其中最明顯的建筑元素，對輪椅使用者而言，則是最重要的一種通行設(shè)施。有的女性殘疾人因而倍感溫暖，戲稱坡道像“可靠的男朋友”一樣。正是《美國殘疾人法》開啟了斜坡通道的時代，從此建筑物門前的斜坡成為一種“標(biāo)準(zhǔn)配置”。

9. 我國無障礙設(shè)施現(xiàn)狀的調(diào)查

根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》(JGJ50---2001、J114-2001)第5條規(guī)定：辦公、科研建筑物；商業(yè)、服務(wù)建筑；文化、紀(jì)念物建筑；觀演、體育建筑；交通、醫(yī)療建筑；學(xué)校、園林建筑；高層、中高層住宅及公寓建筑；均需按規(guī)定設(shè)置。詳見規(guī)范第5條。